Оперативно и достоверно №18 (302), 05.10.2015

В «Электронный атлас Москвы» добавили новые панорамы столицы

Приложение «Электронный атлас Москвы» пополнилось новыми городскими панорамами, представляющими собой снимки улиц столицы за период с весны по лето 2015 года.

В приложении теперь имеется новый граф дорог, позволяющий эффективно выстраивать маршруты движения по столице. Главным обновлением в атласе стал механизм «машины времени», который позволит пользователям сравнить снимки московских улиц за последние три года и тем самым проследить развитие городской инфраструктуры. Отмечается, что последние панорамы из представленных в «Электронном атласе Москвы» отличаются максимальной подробностью.

Кроме того, в приложении появился отлаженный механизм построения маршрутов и поиска различных объектов инфраструктуры.

Приложение «Электронный атлас Москвы» позволяет отыскать ближайшую больницу, спортивную площадку, школу и другие городские объекты. В сведениях о каждом объекте представляются контактная информация, телефоны для связи и часы работы.

Ряд подмосковных аптек будет предоставлять льготникам скидки до 5% на лекарства

С октября ряд подмосковных аптек будет предоставлять скидки на лекарства льготным категориям граждан в размере 3–5%. В проекте примут участие не только областные аптеки, но и частные сети.

До этого правительство Московской области достигло договоренности с магазинами «Атак», «Дикси», «Перекресток», «Карусель», «Пятерочка», «Верный» и «Магнит» о предоставлении подмосковным льготникам скидок в размере 5% в будние дни (с 9.00 до 13.00) при наличии социальной карты или пенсионных удостоверений. Воспользоваться скидками смогут более 2 млн человек, в том числе пенсионеры, инвалиды, ветераны войны и многодетные семьи.

Москвичи с хроническими заболеваниями смогут общаться с лечащим врачом через Интернет

В столице проходит пилотный проект, который позволит пациентам с хроническими заболеваниями общаться со своим лечащим врачом напрямую, через Интернет и по телефону. Проект запущен в шести поликлинических центрах Восточного округа столицы.

Так, больным с множественными хроническими заболеваниями в этих медучреждениях помощь оказывается по особой программе. При этом врачи и пациенты находятся в прямом контакте по телефону и Интернету. Это дает дополнительную возможность не только в постоянном режиме осуществлять врачебный контроль за состоянием пациента, но и давать консультации и проводить корректировку лечения. А также позволяет найти в своем расписании удобное для пациента время приема в поликлинике в случае необходимости.

Использована информация с сайта mosday.ru

По образованию Елена менеджер, она окончила Московский государственный открытый университет (сейчас МАМИ). В компанию пришла в 2006 году на должность специалиста по работе с клиентами. Хорошее знание СПС КонсультантПлюс и помощь коллег позволили ей в 2014 году перейти в отдел внешнего обучения клиентов на должность ведущего менеджера.

«Я всегда стараюсь донести до клиентов ценность программы КонсультантПлюс, рассказать об эффективных способах и методах работы с ней. Мы предлагаем удобные условия проведения занятий – индивидуально или дистанционно, в современных компьютерных классах. Объясняя принципы работы программы, мы отталкиваемся от потребностей наших клиентов, объясняем всё на практических примерах. Пройдя обучение, наши клиенты отмечают, что принимать верные решения становится проще.

Отзывы и теплые слова пользователей подталкивают меня к дальнейшему самообразованию. Помогает мне в этом и мой руководитель – Марина Васильевна Малахова.

Свободное время я уделяю семье, люблю читать. Выходные – время, когда без спешки можно пообщаться с близкими на прогулке, за праздничным ужином, заботливо приготовленным супругом, порешать с дочкой сложные логические задачки», – рассказывает о себе Елена.

Долог путь поучения,
короток и успешен путь примеров.
Сенека

КонсультантПлюс теперь могут использовать и специалисты организаций, применяющих УСН. Сервис поможет создать учетную политику для целей налогообложения и бухгалтерского учета, а также проверить имеющуюся учетную политику на актуальность и соответствие законодательству.

Создать учетную политику с помощью Конструктора просто:

• выберите вид учетной политики;
• отметьте в анкете нужные условия (варианты предлагаются);
• получите шаблон учетной политики и сохраните его в Конструкторе или в Word.

Для проверки готовой учетной политики нужно создать в Конструкторе аналогичный документ, выбрав условия в анкете.

Конструктор позволяет изменять условия, учитывая особенности деятельности конкретной организации и выбранный объект налогообложения. При составлении документа в Конструкторе будут высвечиваться предупреждения и подсказки, которые содержат ссылки на нормативные акты, письма ведомств и подробные разъяснения и рекомендации по созданию учетной политики в путеводителях КонсультантПлюс.

Сервис доступен всем пользователям системы КонсультантПлюс. В нем представлены документы для составления учетной политики на 2015 год, к концу года будут включены материалы на 2016 год для организаций, применяющих как упрощенную, так и общую систему налогообложения.

Леонид Шарапович Лозовский – директор центра образования «ЭЛКОД», доктор экономических наук, профессор, автор книг и статей по экономике и менеджменту. На протяжении многих лет он является председателем жюри конкурса «БУХГАЛТЕР-ПРОФЕССИОНАЛ». Леонид Шарапович охотно поделился своими мыслями на тему Конкурса с читателями журнала «Оперативно и достоверно».

– Леонид Шарапович, как, на Ваш взгляд, изменился уровень подготовки бухгалтеров Московского региона за годы проведения Конкурса?

– За последние пять-семь лет кадровый состав московских бухгалтеров менялся в двух направлениях: в профессию приходили молодые люди из вузов, колледжей, но в то же время замедлился или практически иссяк источник пополнения бухгалтерского корпуса за счет переквалификации специалистов из других сфер занятости. Профессиональное сообщество омолодилось, и это отрадно. Был момент, когда аудитория резко помолодела: в зале, где проводились семинары, стали преобладать те, кому до 30. За последние два-три года аудитория снова повзрослела: средний возраст слушателей сейчас – около 40. И на курсы повышения квалификации реже стали приходить те, кто недавно вступил в профессию, – вчерашние студенты. Неужели они всё знают, им нечему учиться дополнительно? Не совсем так. Молодежь часто самоуверенна, склонна к «скольжению по верхам», отличается умением быстро находить информацию в СПС КонсультантПлюс. Однако в работе бухгалтера сложные вопросы встречаются повседневно. Ответы удается получить лишь в ходе системного дополнительного профессионального образования, а также при прямом общении со знатоками – лекторами-практиками, ведущими семинары и курсы. Не секрет, что так называемое «поколение кнопочников», умеющих набирать «комбинацию клавиш» в расчетной программе, постоянно пополняется. Можно ругать систему двухступенчатого образования, списывать все грехи на недоработки высшей школы, общее падение образовательного уровня в стране, но это всё эмоции. Важно вовремя увидеть проблему, оценить возможности ее решения и делать всё возможное для ликвидации пробелов, провалов. Чем мы и занимаемся.

– Какие рекомендации Вы могли бы дать по подготовке бухгалтера? Каких ошибок стоит избегать?

– Говорить, что всё бухгалтерское образование в стране утрачено, категорически неверно. Хорошие, проверенные временем вузы продолжают выпускать надежных специалистов этой весьма востребованной профессии. В современных условиях бухгалтер из счетного работника, способного чисто технически «свести баланс», превращается в реального помощника, правую руку владельца бизнеса, первое лицо организации. Все управленческие решения согласовываются с главным бухгалтером. В нашей стране свыше трех млн человек трудятся в этой сфере. В развитых экономиках примерно на треть меньше, чем у нас, по отношению к численности занятого населения. Движемся и мы в этом направлении. Тенденция явно просматривается именно к выбору лучших советников для первых лиц компаний в финансовой области.

Вот две самые распространенные ошибки:

1. У меня свежий диплом вуза (колледжа), значит, я могу работать бухгалтером и сертифицирован по крайней мере лет на пять-семь.

Нет, дорогой друг, в современном мире можно только год не повышать квалификацию!

2. Я главбух со стажем 15 лет, всё знаю и умею. Зачем мне повышать квалификацию? Пошлю своих молодых подчиненных, они всё услышат, узнают и мне расскажут.

И здесь ошибочка вышла: опытный «профи» лучше всех и быстрее всех поймет в ходе взаимодействия с лектором, преподавателем то, что нужно и важно применить, использовать именно в условиях своей организации. Вот почему именно главному бухгалтеру необходимо регулярно повышать свою квалификацию вне зависимости от опыта и стажа работы. Потому вы и ГЛАВНЫЙ, что знаете предметную область больше и лучше своих подчиненных.

Аттестат профессионального бухгалтера в объеме 260 часов, курсы повышения квалификации бухгалтера в объеме 40 часов, 320-часовая профпереподготовка «Финансовый менеджмент», подготовка за 380 часов налоговых консультантов – это наш арсенал поддержки профессионального сообщества.

– Каковы принципы оценки ответов участников конкурса «БУХГАЛТЕР-ПРОФЕССИОНАЛ»? В чем особенность заданий этого года?

– Оценивает ответы на задания первого и второго тура компьютерная программа. Поэтому тщательно и не торопясь отмечайте выбранные ответы. Третий тур предусматривает большие элементы творчества – Развернутые ответы должны при этом уложиться в одну страничку. При составлении заданий мы старались выполнить важное условие – приблизить их к реальной хозяйственной практике.

– Какие пожелания и советы Вы могли бы адресовать участникам Конкурса 2015 года?

– Главное пожелание – победить в честной борьбе. Если детальнее, то рекомендую отнестись к конкурсным заданиям внимательно, не спеша и, возможно, несколько раз перечитывать каждое из них. Постараться понять смысл, вложенный в формулировку. И только после этого выбирать нужные ответы. Решение тестов – сродни работе скульптора: сначала отсеки явно лишнее, а затем выбери самое-самое верное и точное.

– Как, на Ваш взгляд, взаимосвязаны участие в Конкурсе и соответствие профессиональному стандарту?

– Профессиональный стандарт бухгалтера принят и действует. По опубликованным условиям с 1 июля 2016 года каждый работник бухгалтерской сферы будет обязан ему соответствовать. Переаттестовать всю многочисленную армию отечественных бухгалтеров в эти сроки невозможно, поэтому, думаю, что будут действовать и косвенные оценки для подтверждения соответствия профстандарту. Участие и, тем более, победа в нашем положительно зарекомендовавшем себя Конкурсе – веское тому подтверждение. Конечно, профпереподготовку и соответствующую аттестацию никто не отменяет, но конкурсанты уже сейчас, в процессе участия в Конкурсе, получают весомый вклад в достижение требований, предъявляемых к трудовой функции. Профессиональную переподготовку мы проводим регулярно вот уже 15 лет, так что милости просим!

– Леонид Шарапович, поделитесь, пожалуйста, Вашими личными впечатлениями о Конкурсе. Что для Вас является наиболее интересным?

– Предложил возглавить жюри Конкурса мне семь лет назад Аркадий Бениаминович Гершкович, глава компании «ЭЛКОД», придумавший этот Конкурс. В моей практике есть богатый опыт управления коллективами профессиональных специалистов, в том числе в сфере оценивания результатов. В этом деле также удается его применять. Наиболее интересно и приятно подводить итоги, видеть радостные лица. Улыбаются не только призеры: все те, кто приходят на подведение итогов, несут в себе позитив.

– Если говорить в целом: нужны ли такие конкурсы, как «БУХГАЛТЕР-ПРОФЕССИОНАЛ»? Какую пользу они несут?

– Польза очевидна. Приятно, что целый ряд компаний по нашему примеру организует подобные конкурсы в своей сфере, в своем регионе. Значит, польза есть. Будем продолжать.

– Леонид Шарапович, большое спасибо Вам за такое обстоятельное интервью. До встречи на подведении итогов конкурса «БУХГАЛТЕР-ПРОФЕССИОНАЛ»!

Финансы. Налоги

<ПИСЬМО> ФНС РОССИИ ОТ 15.09.2015 № ГД-4-3/16205

<О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПИСЬМО ФНС РОССИИ ОТ 26.06.2015 № ГД-4-3/11229@>

ФНС России уточнила свои разъяснения о порядке уплаты торгового сбора.

С 1 июля 2015 года на территории Москвы введен торговый сбор. ФНС России в письме от 26.06.2015 № ГД-4-3/11229@ были представлены подробные разъяснения по вопросам, в частности постановки на учет в качестве плательщика торгового сбора, а также исчисления и уплаты сумм сбора.

В разделе III письма, посвященном порядку уплаты торгового сбора, уточняется, что уплата сбора осуществляется по месту нахождения объекта недвижимого имущества с указанием реквизитов получателя платежа и кода ОКТМО по месту осуществления торговой деятельности (ранее было указано – по месту постановки на учет в качестве плательщика торгового сбора).

Опубликовано в «Официальных документах», № 36, 29.09.2015 – 05.10.2015 (еженедельное приложение к газете «Учет, налоги, право»)

Где найти:
ИБ Версия Проф
ИБ Российское законодательство

Финансы. Налоги

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«О ПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЕ БАЗЫ ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С 1 ЯНВАРЯ 2016 Г.»

Предлагается утвердить предельную величину доходов для начисления взносов в ФСС РФ в сумме 723 000 рублей, в ПФР – в сумме 800 000 рублей.

База для начисления страховых взносов ежегодно индексируется с учетом роста средней заработной платы в РФ.

Размер предельной величины базы для начисления страховых взносов определяется и устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно проекту с 1 января 2016 года коэффициент индексации для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС РФ, устанавливается в размере 1,079, а коэффициент индексации для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, – 1,8.

С учетом данных коэффициентов определены указанные выше предельные размеры базы для начисления в 2016 году страховых взносов в ФСС РФ и ПФР.

Документ опубликован не был.*
* Здесь и далее – на момент выхода номера.

Где найти:
ИБ Версия Проф
ИБ Российское законодательство

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Предлагается отсрочить до 1 января 2019 года вступление в силу зарегистрированных налоговыми органами договоров о создании КГН.

Предложенный Правительством РФ проект поправок в Налоговый кодекс РФ направлен на совершенствование налогового администрирования консолидированных групп налогоплательщиков (КГН).

Так, в частности, помимо указанного выше, предлагается также увеличить минимальный период, на который создается КГН, – с двух до пяти налоговых периодов по налогу на прибыль организаций. Согласно проекту добровольно прекратить свое участие в КГН организации смогут не ранее чем по истечении пяти налоговых периодов с момента присоединения к группе.

Одновременно вводится ограничение (также на пять налоговых периодов) на включение в состав КГН выбывших организаций, т.е. ранее являвшихся стороной соответствующего договора о создании КГН и организаций, созданных в результате реорганизации таких организаций.

Данная мера, по мнению разработчиков проекта, позволит обеспечить стабильность ведения бизнеса, а также исключить неопределенность при планировании доходной части консолидированных бюджетов субъектов РФ.

Документ опубликован не был.

Где найти:
ИБ Версия Проф
ИБ Российское законодательство

ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 20.08.2015 № СА-7-6/364@

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ УСИЛЕННОЙ НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2015 № 38949

Создать электронную подпись для взаимодействия с налоговыми органами в электронной форме можно через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов и информации. При этом электронные документы, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью, сформированной в установленном порядке, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

Создание ключа электронной подписи осуществляется через личный кабинет. Сертификат ключа проверки такой подписи налогоплательщик получает также через личный кабинет. Срок действия сертификата – 12 месяцев.

Проверка электронной подписи налогоплательщика через личный кабинет производится Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных с использованием его сертификата.

В случае нарушения конфиденциальности сертификата налогоплательщиком в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных через личный кабинет или в произвольной письменной форме подается заявление об аннулировании ключа проверки электронной подписи.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.09.2015

Где найти:
ИБ Версия Проф
ИБ Российское законодательство

ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 03.09.2015 № 03-04-08/50752

Минфин России разъяснил порядок и сроки представления уведомлений о КИК, а также об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования ЮЛ).

В частности, разъясняется следующее.

В 2015 году налоговые резиденты обязаны представить в налоговые органы уведомление об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица) по состоянию на 15 мая 2015 года в срок не позднее 15 июня 2015 года.

Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Обязанность по представлению уведомления по основаниям, возникшим до 15 мая 2015 года, определяется с учетом статуса налогового резидентства физлица, который устанавливается по итогам нахождения на территории РФ в течение непрерывного 12-месячного периода до 15 мая 2015 года.

Также сообщено, что в случае если, например, по итогам налогового периода 2016 года физическое лицо признается контролирующим лицом контролируемой иностранной компании (КИК) и налоговым резидентом РФ, то такое лицо обязано представить уведомление о КИК в срок до 20 марта 2017 года.

Документ опубликован не был.

Где найти:
ИБ Версия Проф
ИБ Российское законодательство

<ПИСЬМО> ФНС РОССИИ ОТ 17.09.2015 № БС-4-11/16355@

«О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА»

Объект недвижимого имущества до государственной регистрации права оперативного управления не является объектом бюджетного учета в составе основных средств.

На балансовых счетах учреждения до возникновения права оперативного управления на соответствующее федеральное имущество отражается сумма произведенных капитальных вложений, формирующая его первоначальную стоимость (на счете 010600000 «Вложения в нефинансовые активы»).

На забалансовых счетах отражаются операции с таким объектом недвижимого имущества, в течение времени оформления государственной регистрации прав на него (до момента принятия к учету в составе основных средств недвижимого имущества) (счет 01 «Имущество, полученное в пользование»).

Эксплуатационные расходы, связанные с содержанием объектов в период прохождения государственной регистрации вещных прав, признаются расходами текущего финансового года и отражаются на счете 040120200 «Расходы хозяйствующего субъекта».

Указано также, что в случае отсутствия права оперативного управления на объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании учреждения, налог на имущество организаций не уплачивается.

Документ опубликован не был.

Где найти:
ИБ Версия Проф
ИБ Российское законодательство

Гражданское право

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 12.08.2015 № 555

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2010 Г. № 42»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2015 № 38975

Установлен перечень сведений, вносимых в государственный кадастр недвижимости при осуществлении пространственного описания объектов недвижимости.

К ним отнесены:

• координаты точек пересечения проекций конструктивных элементов различной высоты (глубины) с контуром здания, строения, объекта незавершенного строительства; контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с другими зданиями, строениями, объектами незавершенного строительства;
• высота (глубина) каждого конструктивного элемента в точке пересечения проекций конструктивных элементов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства различной высоты (глубины) с контуром такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в метрах с округлением до 0,1 метра;
• высота (глубина) конструктивных элементов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в точке пересечения контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с контурами иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
• высота (глубина) крайней точки конструктивного элемента здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, определяющего его предельную высоту, в метрах с округлением до 0,1 метра.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.09.2015

Где найти:
ИБ Версия Проф
ИБ Российское законодательство

ЖИЛИЩЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.09.2015 № 1023

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ 4 ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ И МЕР РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ''ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ'' В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ''ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ''»

Региональные власти получили право расширять перечень категорий граждан, которые имеют право на приобретение жилья экономкласса в рамках программы «Жилье для российской семьи».

Данная программа предусматривает продажу установленным категориям граждан РФ жилья экономкласса по цене не выше установленной максимальной цены.

Ранее перечень таких категорий был ограничен живущими в аварийном жилье, малоимущими, работниками отдельных отраслей, многодетными, ветеранами, инвалидами и пр.

Теперь уполномоченные региональные органы власти смогут дополнять этот перечень иными категориями граждан.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.09.2015

Где найти:
ИБ Версия Проф
ИБ Российское законодательство

Финансы. Налоги

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 15.09.2015 № 587-ПП

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗИДЕНТАМИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ, ТЕХНОПОЛИСОВ ИЛИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ ГОРОДА МОСКВЫ, НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Определены правила предоставления субсидий из бюджета города субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами технологических парков, технополисов или индустриальных парков, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на поддержку и развитие их деятельности.

Для получения субсидии субъект должен соответствовать следующим требованиям:

• быть зарегистрированным в качестве налогоплательщика на территории Москвы;
• отвечать требованиям, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
• осуществлять деятельность в качестве резидента технологических парков, технополисов или индустриальных парков города;
• иметь заключенный кредитный договор с кредитной организацией, включенной в перечень организаций, отобранных в установленном порядке акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», либо получить одобрение кредитной организации на выдачу кредита;
• срок просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в федеральный и городской бюджет на день подачи заявки не должен превышать трех месяцев.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления субсидии.

Утратили силу постановления Правительства Москвы от 01.06.2012 № 254-ПП, от 04.07.2013 № 430-ПП и от 28.08.2013 № 567-ПП.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, 16.09.2015, в «Вестнике Мэра и Правительства Москвы», № 53, 22.09.2015

Где найти:
ИБ Москва Проф
ИБ Московский выпуск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 14.09.2015 № 584-ПП

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 19 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. 82-ПП И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ»

Изложен в новой редакции Порядок предоставления субсидий из бюджета Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям. Установлены приоритетные направления программ (проектов), на реализацию которых предоставляются субсидии, процедура проведения конкурса и подведения его итогов, а также определен порядок предоставления и использования субсидий.

Определены особенности предоставления субсидий в 2015 году, в частности, установлено, что получатели субсидии начинают реализацию мероприятий программы (проекта) за счет средств субсидии не ранее 1 декабря 2015 года и завершают не позднее 31 октября 2016 года включительно.

Регламентированы варианты и порядок действий организаций, зарегистрированных в качестве налогоплательщиков и осуществляющих деятельность на территории Москвы, подавших заявки на участие в конкурсе до дня вступления в силу этого постановления. При этом установлено, что ранее поданные заявки организаций, не зарегистрированных на территории города, рассмотрению не подлежат.

Утверждены основания недопуска к участию в конкурсном отборе, проводимом после дня принятия постановления.

Утратили силу постановления Правительства Москвы от 20.08.2013 № 549-ПП и от 08.04.2015 № 174-ПП.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, 15.09.2015, в «Вестнике Мэра и Правительства Москвы», № 52, 17.09.2015

Где найти:
ИБ Москва Проф
ИБ Московский выпуск

Основы государственного управления

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.09.2015 № 144/2015-ОЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ''О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ, ОПЛАТЫ РАСХОДОВ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ, ВОЗВРАТА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ''»

Вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В перечень транспортных средств, которые могут быть перемещены на специализированную стоянку, включены тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.

Опубликовано на официальном интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 24.09.2015

Где найти:
ИБ Московская область

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс»

Соц. обеспечение и соц. страхование

Постановление Правительства Москвы от 22.09.2015 № 608-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 г.»

Установлена величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года:

• в расчете на душу населения – 15 141 рубль;
• для трудоспособного населения – 17 296 рублей;
• для пенсионеров – 10 670 рублей;
• для детей – 13 080 рублей.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, 23.09.2015

Где найти:
ИБ Московский выпуск
ИБ Москва Проф

Конституционный строй

Закон Московской области от 23.09.2015 № 147/2015-ОЗ

«Об организации местного самоуправления на территории Мытищинского муниципального района»

Вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Объединены территории городских поселений Мытищи и Пироговский, сельского поселения Федоскинское без изменения границ территории Мытищинского муниципального района.

В результате объединения поселений прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из поселений. Поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу этого Закона.

Городское поселение, образованное путем изменения состава территории Мытищинского муниципального района, наделено статусом городского округа (городской округ Мытищи).

Опубликовано на официальном интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 24.09.2015

Где найти:
ИБ Московская область

Закон Московской области от 23.09.2015 № 146/2015-ОЗ

«Об организации местного самоуправления на территории Каширского муниципального района»

Вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Объединены территории городских поселений Кашира и Ожерелье, сельских поселений Базаровское, Домнинское, Знаменское, Колтовское и Топкановское без изменения границ территории Каширского муниципального района.

В результате объединения поселений прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Поселения утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу этого Закона.

Городское поселение, образованное путем изменения состава территории Каширского муниципального района, наделено статусом городского округа (городской округ Кашира).

Опубликовано на официальном интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 24.09.2015

Где найти:
ИБ Московская область

Обзор подготовлен ООО «ЭЛКОД» – региональным информационным центром Общероссийской Сети распространения правовой информации КонсультантПлюс

• ВОПРОС:

  О налогообложении НДС передачи иностранным лицом по лицензионному договору прав на издание книг и журналов российской организации.

[ОТВЕТ: письмо Минфина России от 27.08.2015 № 03-07-08/49539]

В письме рассмотрен вопрос о налогообложении НДС передачи иностранным лицом по лицензионному договору прав на издание книг и журналов российской организации.

В соответствии с п. 1 ст. 146 Налогового кодекса объектом налогообложения по НДС является реализация товаров, работ, услуг на территории Российской Федерации. Статьей 148 Налогового кодекса закреплен порядок определения места реализации работ (услуг) в целях применения налога на добавленную стоимость, а также отнесение передачи прав на использование результатов интеллектуальной деятельности к услугам.

Так, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 148 Кодекса местом реализации услуг по передаче, предоставлению патентов, лицензий, торговых марок, авторских прав или иных аналогичных прав признается территория Российской Федерации, если покупатель услуг осуществляет деятельность на территории Российской Федерации.

Таким образом, местом реализации услуг по передаче иностранным лицом в соответствии с лицензионным договором прав на издание книг и журналов российской организации признается территория Российской Федерации, и, соответственно, такие услуги являются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость в Российской Федерации.

При реализации иностранным лицом, не состоящим на учете в налоговых органах Российской Федерации, услуг, местом реализации которых является территория Российской Федерации, налог на добавленную стоимость исчисляется и уплачивается в российский бюджет налоговым агентом, т.е. организацией, приобретающей данные услуги у иностранного лица. Это установлено п. 2 ст. 161 Налогового кодекса.

Учитывая изложенное, ведомство делает вывод, что российская организация, приобретающая у иностранного лица вышеуказанные услуги, в целях применения налога на добавленную стоимость признается налоговым агентом и обязана исчислить и уплатить в бюджет сумму этого налога независимо от включения в таможенную стоимость печатных изданий, ввозимых в Российскую Федерацию, сумм роялти, перечисляемых иностранным правообладателям за право издания и распространения соответствующих произведений.

• ВОПРОС:

  О предоставлении имущественного налогового вычета по НДФЛ в отношении процентов по целевым займам (кредитам), израсходованным на приобретение квартиры.

[ОТВЕТ: письмо Минфина России от 10.09.2015 № 03-04-05/52169]

В письме рассмотрен вопрос о предоставлении имущественного налогового вычета по НДФЛ в отношении процентов по целевым займам (кредитам), израсходованным на приобретение квартиры, и применения Федерального закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ «О внесении изменения в ст. 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Имущественный налоговый вычет, в частности, в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, выделен в отдельный подп. 4 п. 1 ст. 220 Кодекса как самостоятельный имущественный налоговый вычет наряду с имущественным налоговым вычетом в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на данные цели.

Ведомство пояснило, что нормы указанного Закона применяются к налогоплательщикам, которые впервые обращаются в налоговые органы за предоставлением имущественных налоговых вычетов по объектам недвижимого имущества, в отношении которых документы, подтверждающие право на получение имущественного налогового вычета, датированы начиная с 1 января 2014 года.

Таким образом, налогоплательщик вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 220 Кодекса в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным им на приобретение объекта недвижимости, в случае, если ранее расходы на погашение процентов по целевым займам (кредитам) не включались в состав имущественного налогового вычета, полученного налогоплательщиком в связи с приобретением им другого объекта недвижимости, и документы, подтверждающие право налогоплательщика на указанный имущественный налоговый вычет, датированы начиная с 1 января 2014 года.

Напоминаем, что повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета в соответствии со ст. 220 Кодекса не предусмотрено.

• ВОПРОС:

  Об определении объекта налогообложения и ставок торгового сбора в г. Москве.

[ОТВЕТ: письмо Минфина России от 09.09.2015 № 03-11-11/51888]

В связи с многочисленными вопросами Минфин России выпустил письмо с указанием на то, что в соответствии со ст. 4 Закона г. Москвы от 17.12.2014 № 62 «О торговом сборе» полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором осуществляются органом исполнительной власти города Москвы, выполняющим функции по разработке и реализации экономической и налоговой политики.

Минфин прокомментировал, что согласно Положению о Департаменте экономической политики и развития города Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2011 года № 210-ПП, на указанный департамент возложены функции по разработке и реализации экономической и налоговой политики, в том числе по подготовке проектов законов города Москвы, в соответствии с которыми на территории города Москвы вводятся в действие, изменяются и прекращают действовать региональные и местные налоги, специальные налоговые режимы, определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, а также устанавливаются налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Таким образом, ведомство указало налогоплательщикам, что по вопросу определения объекта налогообложения торговым сбором и иным вопросам, связанным с исчислением торгового сбора, следует обращаться в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Напомним, что в соответствии со ст. 413 Кодекса установлено, что под объектом осуществления торговли понимается здание, сооружение, помещение, стационарный или нестационарный торговый объект или торговая точка, с использованием которых плательщиком осуществляется вид деятельности, в отношении которого установлен сбор.

Согласно п. 1 ст. 415 Кодекса ставки сбора устанавливаются законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь.

Обзор подготовлен Н.М. Голубенцевой, старшим консультантом по налоговому законодательству и бухгалтерскому учету

Сразу начну с того, что уклоняться от получения акта не рекомендуется. Иначе инспекторы вправе оштрафовать организацию на сумму до 50 000 рублей (ст. 19.4.1 КоАП РФ). Об этом также предупреждает ФНС России в письме от 23.05.2013 № АС-4-2/9355.

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Российское законодательство
(Версия Проф)

Изучаем полученный акт

Для начала, уважаемые коллеги, получив акт, проверьте, все ли правила соблюдены при его оформлении. Иногда налоговики допускают ошибки и нарушения при составлении акта выездной проверки.

Примечание

Требования к содержанию акта налоговой проверки установлены п. 3 ст. 100 НК РФ. Форма акта и требования к его составлению утверждены приказом ФНС России от 08.05.2015 № ММ В-7-2/189@ (приложения № 23, 24).

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Российское законодательство
(Версия Проф)

Составить акт инспекторы должны строго по определенным правилам и в отведенные сроки. Поэтому внимательно изучите полученный документ. Начните с даты составления: не выходит ли она за рамки установленного срока. Затем посмотрите, все ли данные есть в акте, или часть сведений инспекторы всё же отразили неверно? В таком случае у вас есть шанс избежать доначислений.

Заявить о том, что инспекция нарушила сроки или правила оформления акта, вы можете на стадии возражений или когда будете составлять жалобу в УФНС России.

Если ошибки, допущенные в акте, не были выявлены и учтены при рассмотрении материалов проверки и оказались в решении по итогам проверки, то такое решение можно оспорить. См.:

Постановления ФАС Московского округа от 29.09.2009 № КА -А40/6946-09, от 06.04.2009 № КА -А40/2403-09

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Московского округа

Ошибки могут быть учтены на стадии рассмотрения материалов выездной проверки. Поэтому мы рекомендуем указывать на них в возражениях на акт проверки (п. 6 ст. 100 НК РФ).

Однако делать это лучше только в том случае, если вы полностью уверены в своей правоте. Ведь при рассмотрении материалов проверки может быть принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (п. 6 ст. 101 НК РФ).

Итак, уважаемые читатели, среди требований к содержанию акта выездной проверки судебная практика выделяет те, нарушение которых влечет за собой отмену решения налогового органа. Например:

– В акте проверки отсутствуют выводы о правонарушениях, за совершение которых налогоплательщик привлечен к ответственности.

В такой ситуации налогоплательщик лишен возможности подготовить свои возражения и дать объяснения в процессе рассмотрения материалов проверки. Это является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки. См.:

Постановление ФАС Московского округа от 05.07.2010 № КА-А40/5795-10

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Московского округа

– Акт проверки содержит неверную ссылку на статью, по которой налогоплательщик привлекается к ответственности.

В некоторых случаях суды отменяют решения по итогам выездных проверок, если в акте, а потом и в решении о привлечении к ответственности содержится опечатка в номере статьи об ответственности или ее пункта. См.:

Постановление ФАС Уральского округа от 01.09.2008 № Ф09-6164/08-С3

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Уральского округа

– В акте отсутствуют подписи проверяющих (или некоторых из них).

Безусловным основанием для отмены решения по итогам проверки это не является. Однако иногда суды отменяют решения по итогам выездных проверок, указывая, что налоговый орган принимает решение на основании акта, а если акт не соответствует требованиям законодательства (п. 2 ст. 100 НК РФ), решение также является незаконным. См.:

Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 09.03.2011 № А29-4799/2010, ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.06.2010 № А19-18236/09

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Волго-Вятского округа;
ИБ Арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа

– Налогоплательщику не вручили приложения к акту.

Вместе с актом инспекторы должны передать и приложения к нему – доказательства выявленных нарушений (письмо ФНС России от 22.05.2012 № АС-4-2/8356). Если приложений нет, инспекция грубо нарушает порядок оформления акта и рассмотрения материалов проверки. См.:

Решение ВАС РФ от 24.01.2011 № ВАС -16558/10, постановление ФАС Московского округа от 03.06.14 № Ф05-5185/2014

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Московского округа

–– В приложениях к акту недостаточно сведений.

Например, к акту налоговой проверки инспекторы должны приложить протоколы допросов, ответы контрагентов, банков и т.д. Если в этих документах есть сведения, не подлежащие разглашению, то вместо протоколов должны быть приложены выписки из них (п. 3.1 ст. 100 НК РФ). Суды отменяют доначисления, если инспекция не вручит налогоплательщику все документы, подтверждающие нарушения. См.:

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.07.2015 № Ф05-8680/2015 по делу № А41-46433/14

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Московского округа

А вот если акт выездной проверки содержит опечатки в сведениях об организации, данных о проверяющих лицах и налоговом органе, реквизитах решения о проведении проверки и др., то такие нарушения не являются основанием для отмены решения по итогам проверки.

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.03.2012 № А05-5441/2011

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Северо-Западного округа

Далее, коллеги, убедитесь, что инспекторы не нарушили порядок оповещения о результатах проверки.

Извещение о рассмотрении результатов проверки

Еще один повод отменить доначисления: инспекторы нарушили порядок оповещения организации. Напомним кратко сам порядок. Он прописан в ст. 100 НК РФ. Итак, экземпляр акта выездной налоговой проверки инспекторы должны вручить в течение пяти рабочих дней с даты его подписания. Передать документы контролеры могут лично законному или уполномоченному представителю организации под расписку либо каким-то другим способом, свидетельствующим о дате получения акта организацией (например, через курьерскую службу).

Допустим, вы по почте не получили заказное письмо с актом проверки, а инспекторы не потрудились узнать, дошла ли корреспонденция до вас. Это послужит поводом оспорить результаты проверки. Дело в том, что ограничиться одной лишь почтовой пересылкой инспекторы могут, когда они использовали все возможные способы оповещения, но это не привело к результату. Например, представитель организации не явился в инспекцию, несмотря на вызов, или в инспекции нет ни одного номера телефона для связи с налогоплательщиком и т.п.

Если переслать акт почтой, контролерам придется доказывать, что налогоплательщик действительно извещен о предстоящем рассмотрении итогов проверки.

Ведь они могли оповестить руководителя, например, по телефону. А раз проверяющие не использовали такую возможность, то есть не приняли все меры по информированию, то можно говорить о нарушении прав организации на защиту, поэтому доначисления можно отменить. См.:

Постановление ФАС Московского округа от 26.12.2013 по делу № А 40-132828/12

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Московского округа

То же самое, если инспекторы, напротив, известили организацию только устно (по телефону). Такое оповещение о рассмотрении результатов проверки судьи воспринимают как нарушение (п. 2 ст. 101 НК РФ). По их мнению, этого недостаточно для того, чтобы известить представителей организации, и поэтому доначисления незаконны. См.:

Определение ВАС РФ от 15.03.2011 № ВАС -2428/11

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Решения высших судов

Заявить о том, что инспекция нарушила порядок оповещения, вы можете на стадии возражений или же составляя жалобу в УФНС России. Зависит от того, когда вам стало известно о таком нарушении – в течение месяца после получения акта или позже.

Возражения на акт проверки

Если вы не согласны с фактами и выводами, изложенными в акте налоговой проверки, то можете подать в инспекцию возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. Конечно, можно и не реагировать на акт проверки. Это никак не повлияет на право организации участвовать в рассмотрении материалов проверки и представлять свои объяснения (п. 4 ст. 101 НК РФ). Ведь подача возражений – это право, а не обязанность организации.

Если же возражения решили подать, то необходимо помнить о сроке: на это есть один месяц с того самого дня, когда получили акт налоговой проверки (п. 6 ст. 100 НК РФ). А если такой документ был направлен в организацию заказным письмом по почте, то месячный срок на подачу возражений надо отсчитывать с седьмого дня, начиная с момента отправки заказного письма, поскольку датой вручения акта, направленного заказным письмом, считается не день его фактического получения, а шестой день с момента его отправки по почте (п. 5 ст. 100 НК РФ).

Сразу выкладывать инспекторам все свои аргументы в возражениях не советуем. Самые сильные лучше оставить на потом. Ведь по вашей подсказке они свои оплошности исправят, если это возможно, однако всё равно вынесут решение по проверке, а доводов для обращения в УФНС России у вас уже будет меньше.

Если же ревизоры допустили арифметическую ошибку, причем не в вашу пользу, сказать об этом, конечно, надо.

В своих возражениях прежде всего, коллеги, ссылайтесь на нормы НК РФ, затем – на соответствующие письма чиновников: Минфина или ФНС России. Выясните, размещено ли письмо на сайте ФНС России как обязательное для применения налоговыми инспекторами. Если да, укажите на этот факт, при этом можно сослаться на письмо ФНС России от 23.09.2011 № ЕД-4-3/15678, в котором налоговикам дана установка руководствоваться разъяснениями с сайта их ведомства.

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Российское законодательство
(Версия Проф)

Также можно использовать письма регионального управления ФНС России. Не говоря уже о письменных ответах своей инспекции в ваш адрес, если таковые имеются.

Кроме того, аргументированно приводите судебную практику в пользу налогоплательщиков, которая соответствует именно вашей ситуации. В первую очередь ссылайтесь на решения ВС РФ и ВАС РФ, затем – на постановления арбитражного суда вашего округа. Этим вы продемонстрируете налоговым инспекторам, что их решение по проверке судьи, скорее всего, отменят.

Излагать свои доводы необходимо последовательно, в соответствии с порядком, в котором налоговики описали выявленные нарушения в акте. Для ясности приводите ссылки на конкретные пункты акта. Свои доводы желательно формулировать четко и лаконично.

Возражения составьте в двух экземплярах и передайте в инспекцию, которая проводила проверку. Налоговики должны проставить на вашем экземпляре дату приема и номер входящей корреспонденции. Вы также можете отправить возражения на акт и по почте, но если они не придут вовремя, налоговики рассмотрят материалы проверки без учета ваших доводов.

Рассмотрение материалов налоговой проверки и возражений

Срок рассмотрения материалов налоговой проверки, а также представленных возражений составляет десять рабочих дней с окончания месячного срока представления возражений. При этом в указанный срок должностным лицом налогового органа должно быть принято соответствующее решение. Указанный срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Обратите внимание!

Вы должны быть надлежащим образом и заблаговременно уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки или мероприятий налогового контроля.

Руководитель инспекции (его заместитель) должен рассмотреть возражения по акту, сам акт и другие материалы налоговой проверки и вынести по ним соответствующее решение.

Процедура рассмотрения должна осуществляться лично руководителем налогового органа, который проводил проверку, или его заместителем. Он же выносит и подписывает решение по ее результатам (пп. 1, 7 ст. 101 НК РФ).

Напоминаем, что налоговый орган не вправе выносить решение в последний день срока, предусмотренного для представления возражений. См.:

Письмо Минфина РФ от 15.07.2010 № 03-02-07/1-331

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Вопросы и ответы

Если руководитель не проверит информацию об извещении отсутствующего налогоплательщика и в нарушение п. 2 ст. 101 НК РФ примет итоговое решение по проверке, то его можно оспорить. Конечно, если у налогового органа действительно не окажется документа, который подтвердит надлежащее извещение (абз. 2 п. 14 ст. 101 НК РФ). См.:

Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 14.02.2011 № А29-2860/2010, ФАС Поволжского округа от 03.02.2011 № А65-5911/2010

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд Волго-Вятского округа;
ИБ Арбитражный суд Поволжского округа

Иногда налоговый орган не допускает представителя налогоплательщика на рассмотрение материалов проверки, мотивируя это ненадлежащим оформлением доверенности.

Как показывает практика, так может произойти, даже когда доверенность оформлена правильно. Если замечания налогового органа к доверенности не обоснованы, вынесенное им решение можно оспорить в суде. Налогоплательщики имеют право участвовать в рассмотрении материалов проверки лично и (или) через представителя (п. 2 ст. 101 НК РФ). Если налоговый орган не обеспечил возможность реализовать данное право, это является безусловным основанием для отмены решения налогового органа. См.:

Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.05.2014 № А19-10260/2013, ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.09.2010 № А33-20479/2009

ГДЕ НАЙТИ:

ИБ Арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа

При этом отсутствие у лиц, которых налогоплательщик направил представлять его интересы, надлежащих полномочий расценивается как неявка в налоговый орган (постановление ФАС Дальневосточного округа от 27.07.2011 № Ф03-2936/2011). Отметим, что при наличии у проверяющих доказательств уведомления налогоплательщика о месте и времени рассмотрения материалов проверки его неявка не препятствует осуществлению этой процедуры (абз. 3 п. 2 ст. 101 НК РФ).

Однако если руководитель (заместитель руководителя) налогового органа посчитает, что участие налогоплательщика (его представителя) необходимо, у него есть право отложить рассмотрение материалов проверки (подп. 2, 5 п. 3 ст. 101 НК РФ). При этом назначается новая дата их рассмотрения, о чем налоговый орган обязан уведомить налогоплательщика.

По общему правилу решение, принятое по итогам налоговой проверки, должно быть вручено лицу, в отношении которого оно вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения (п. 6 ст. 6.1, п. 9 ст. 101 НК РФ).

Изучаем полученное решение

Итак, коллеги, предположим, вы получили решение. Теперь проанализируем, какие ошибки и нарушения в итоговом решении налогового органа по проверке могут привести к его отмене согласно практике арбитражных судов.

1. ОШИБКИ ПО СУЩЕСТВУ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ:

1. неверно применены нормы налогового законодательства, не учтены существенные обстоятельства, недостаточно полно изучены документы, сделаны ошибочные выводы (постановления ФАС Северо-Западного округа от 16.08.2012 № А42-7408/2011, от 20.04.2012 № А56-29703/2011, ФАС Московского округа от 03.03.2009 № КА-А40/ 840-09);
2. в решении отражены доначисления по налогам и (или) за периоды, по которым не должна была проводиться налоговая проверка (постановления ФАС Северо-Западного округа от 29.05.2009 № А56-39735/2008, ФАС Уральского округа от 21.10.2008 № Ф097599/08-С2);
3. арифметические и технические ошибки в расчетах сумм недоимки, пени и штрафа (в части суммы, которая начислена неправомерно) (постановление ФАС Поволжского округа от 09.12.2010 № А65-25859/2009).

2. НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ И ФОРМЕ РЕШЕНИЯ:

1. не приведены и (или) не обоснованы факты нарушений налогового законодательства, которые вменяются в вину налогоплательщику, не приведен расчет сумм доначисленных налогов, взыскиваемых штрафов и пеней (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 20.11.2012 № А03-11110/2009, ФАС Центрального округа от 07.03.2013 № А36-1900/2012, от 18.04.2012 № А542296/2011);
2. неверно приведены ссылки на статьи НК РФ, в соответствии с которыми налогоплательщика предлагается привлечь к ответственности (постановления ФАС Уральского округа от 22.07.2010 № Ф09-5618/10-С3, ФАС Поволжского округа от 13.07.2010 № А65-29725/2009);
3. в решении отсутствует резолютивная часть (постановление ФАС Московского округа от 01.08.2008 № КА-А41/7295-08);
4. обстоятельства вменяемого налогового правонарушения отражены в решении не так, как они были зафиксированы в мотивировочной части акта налоговой проверки (постановление ФАС Уральского округа от 28.08.2008 № Ф09-6143/08-С3);
5. решение вынесено на основании обстоятельств, не отраженных в акте налоговой проверки (постановление ФАС Московского округа от 03.07.2014 № Ф05-6464/2014);
6. название решения по итогам проверки не соответствует его смысловому содержанию (постановление ФАС Московского округа от 16.02.2009 № КА-А40/374-09);
7. решение вынесено и подписано неуполномоченным лицом (постановления ФАС Московского округа от 20.01.2006, 18.01.2006 № КА-А40/13748-05).

Кроме указанных выше нарушений в решении по результатам налоговой проверки могут быть и иные. Например, налоговый орган может допустить опечатку в ИНН или нумерации пунктов решения, неверно указать сведения о дате и номере акта проверки, лице, которое рассматривало материалы проверки, периоде, за который проведена проверка, и т.п. Однако судебная практика свидетельствует о том, что такие нарушения не являются основанием для отмены решения по итогам проверки (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 13.03.2012 № А53-4199/2011, ФАС Западно-Сибирского округа от 19.05.2009 № Ф04-2760/2009).

Вступление в силу решения

Итоговое решение по налоговой проверке вступает в силу по истечении одного месяца со дня его вручения налогоплательщику или его представителю (п. 9 ст. 101 НК РФ).

Течение указанного срока начинается на следующий день после даты вручения решения налогоплательщику, а истекает срок в соответствующее дате вручения число следующего месяца (пп. 2, 5 ст. 6.1 НК РФ).

Например, если решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения было вручено налогоплательщику 12 октября 2015 года, тогда решение вступит в законную силу 13 ноября 2015 года.

Из приведенного правила есть исключение. Оно относится к ситуации, когда налогоплательщик в течение одного месяца после получения решения обжалует его в апелляционном порядке в вышестоящий налоговый орган.

В таком случае решение налогового органа вступает в силу (абз. 2 п. 9 ст. 101, ст. 101.2 НК РФ):

• в части, в которой оно не отменено и не обжаловано, – со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе;
• в случае оставления вышестоящим налоговым органом без рассмотрения апелляционной жалобы – со дня принятия им соответствующего решения, но не ранее истечения срока подачи указанной жалобы.

Вышестоящий налоговый орган может полностью отменить решение нижестоящего налогового органа и принять по делу новое решение. Тогда решение вступит в силу со дня его принятия вышестоящим налоговым органом.

УФНС должно принять решение по поданной вами апелляционной жалобе в течение одного месяца с момента ее получения. Срок вынесения указанного решения может быть продлен руководителем УФНС (его заместителем) не более чем на один месяц для получения документов (информации) от ИФНС, необходимых для рассмотрения жалобы, а также при представлении заявителем жалобы дополнительных документов (п. 6 ст. 140 НК РФ).

Таким образом, максимальный срок вступления в законную силу вынесенного по результатам налоговой проверки решения с даты его вручения может составить три месяца:

1. один месяц – максимальный срок для подачи апелляционной жалобы;
2. один месяц – срок для принятия решения по апелляционной жалобе;
3. один месяц – максимальный период, на который может быть увеличен срок для принятия решения по апелляционной жалобе.

После вступления решения в силу в течение десяти рабочих дней налоговый орган должен направить вам требование об уплате налога (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 70 НК РФ). Если решение не будет исполнено добровольно в срок, который указан в требовании, налоговый орган получит право взыскать всё доначисленное (в том числе пени и штрафы) в принудительном порядке (ст. ст. 46–48 НК РФ).

Неисполнение требования может повлечь за собой и другие последствия.

Например, ИФНС может направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Сделать это она обязана при одновременном выполнении следующих условий (п. 3 ст. 32 НК РФ, ст. ст. 198, 199, 199.1 УК РФ):

• если налогоплательщик не исполнил требование в полном объеме в течение двух месяцев со дня окончания срока его исполнения;

  Обратите внимание!

  Инспекция обязана направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, даже если задолженность по требованию погашена частично (письмо ФНС России от 29.12.2012 № АС-4-2/ 2690 (п. 4)).

• если указанное требование направлено налогоплательщику на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
• если размер недоимки позволяет сделать предположение о факте совершения налогового преступления.

Отметим, что в течение года с момента вынесения решения налогоплательщик вправе обжаловать вступившее в силу итоговое решение в вышестоящий налоговый орган (абз. 2 п. 2 ст. 139 НК РФ).

Далее, коллеги, переходим непосредственно к правилам составления жалобы.

Оформление жалобы

Жалоба или апелляционная жалоба подается в налоговый орган, который принял оспариваемое решение или которым нарушены права налогоплательщика. После этого налоговый орган в течение трех рабочих дней обязан направить такую жалобу в вышестоящий налоговый орган (п. 1 ст. 139 и 139.1 НК РФ).

Но это совсем не означает, что вы не сможете подать свою жалобу напрямую в Управление ФНС по субъекту РФ (вышестоящий налоговый орган), а тот, в свою очередь, не имеет права отказаться от ее получения.

В ст. 139.2 НК РФ установлено, что жалоба (апелляционная жалоба) подается в письменной форме. Она должна быть подписана лицом, ее подавшим, или его представителем (в этом случае к жалобе прикладываются документы, подтверждающие полномочия представителя).

Жалоба (апелляционная жалоба) на решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности должна содержать следующие обязательные сведения:

• наименование и адрес организации или ФИО и место жительства физического лица;
• обжалуемый акт налогового органа ненормативного характера;
• наименование инспекции, решение которой оспаривается;
• основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
• требования лица, подающего жалобу.

Форма жалобы на законодательном уровне не утверждена, поэтому налогоплательщик составляет ее в произвольном виде. Главное, чтобы в ней содержались указанные выше сведения. Кроме того, налогоплательщик вправе (но не обязан) приложить к жалобе документы, подтверждающие его доводы.

ФНС на своем сайте в разделе «Досудебное урегулирование налоговых споров» привела образцы жалоб на невступившее и вступившее решение, принятое налоговым органом.

Рекомендация

При составлении жалобы вам может помочь информация, размещенная на следующих сайтах:

1. Сервис «Решения по жалобам» расположен на сайте nalog.ru в разделе «Электронные услуги». Здесь размещены наиболее значимые решения ФНС России по жалобам. А в разделе «Узнать о жалобе» можно выяснить всё о ходе и результатах рассмотрения обращения.
2. Разъяснения ФНС России, которые обязательны для всех инспекторов, расположены там же – в разделе «Электронные услуги» на сайте nalog.ru.
3. Постановления, информационные письма, решения ВАС РФ. Доступны на сайте arbitr.ru. Эти документы налоговые инспекторы должны учитывать в обязательном порядке. Даже если в письмах чиновников содержится другая позиция.

В каких случаях жалоба не рассматривается

ВНО может не рассматривать обращение налогоплательщика по существу, если:

• жалоба не подписана заявителем (его представителем) или к ней не приложены документы, подтверждающие полномочия представителя;
• нарушены сроки подачи жалобы, при этом заявитель не обратился с ходатайством об их восстановлении;
• заявителю отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование решения налоговиков;
• до вынесения решения по жалобе налогоплательщик отозвал жалобу (полностью или в части);
• заявитель ранее подавал жалобу по тем же основаниям.

При установлении ВНО одного из приведенных обстоятельств принимается решение об оставлении жалобы без рассмотрения (полностью или в части). На вынесение такого решения отводится пять дней со дня получения жалобы или заявления о ее отзыве. В течение следующих трех дней УФНС обязано письменно уведомить заявителя об оставлении его обращения без рассмотрения.

Отметим, что отказ налоговиков рассматривать жалобу не препятствует повторному обращению за восстановлением своих прав. Главное – уложиться в установленные сроки. Однако отзыв жалобы (в том числе апелляционной) лишает заявителя возможности повторно обратиться в налоговые органы по тем же основаниям.

Рассмотрение жалобы

ВНО рассматривает обращение заявителя без его участия. При этом, если при рассмотрении жалобы (в том числе апелляционной) будут выявлены процедурные нарушения, ВНО вправе отменить решение инспекции и рассмотреть налоговый спор вновь, соблюдая при этом все процессуальные моменты, предусмотренные ст. 101 НК РФ. По результатам такого рассмотрения ВНО вынесет новое решение, которое вступит в силу со дня его принятия.

Если не согласны с решением УФНС

Итак, ВНО рассмотрел жалобу на решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности и вынес соответствующее решение. Что делать, если это решение вас не устраивает?

Налоговый кодекс предусматривает два пути: подать жалобу на то же решение проверяющих в ВНО регионального управления (то есть в ФНС) или оспорить это решение в судебном порядке.

Дальнейшее оспаривание указанного ненормативного акта налоговиков внутри налоговой службы – это право проверенного лица, реализовать которое можно в течение трех месяцев со дня принятия региональным управлением соответствующего решения по жалобе (апелляционной жалобе). ФНС рассматривает и выносит решение по жалобе, руководствуясь общими положениями, предусмотренными главами 19 и 20 НК РФ.

Или же вы вправе обратиться сразу в суд также в течение трех месяцев после того, как получите решение УФНС России не в вашу пользу (п. 4 ст. 198 АПК РФ). Но это уже другая история…

Отдельно в нашем сюжете остановимся на обжаловании актов налоговиков, непосредственно не связанных с результатами проверки, т.н. иных.

Обжалование иных ненормативных актов налоговиков и их действий (бездействия)

Напомним, что с 2014 года обязательный досудебный порядок обжалования применяется ко всем налоговым спорам, в том числе в отношении обжалования иных актов налоговых органов ненормативного характера, а также действий или бездействия их должностных лиц.

Иные ненормативные акты, которые принимаются не в рамках ст. 101 НК РФ, в апелляционном порядке оспорены быть не могут. Таким образом, вы вправе обратиться с жалобой на подобное решение в течение одного года со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

К упомянутым иным ненормативным актам относятся решения, принимаемые в порядке ст. 101.4 НК РФ; требования об уплате налогов (ст. 69), о представлении документов (ст. ст. 93, 93.1); решения о проведении (об отказе в проведении) зачетов (возвратов) (ст. ст. 78, 79), о взыскании налоговых платежей за счет денежных средств налогоплательщика или иного имущества (ст. ст. 46–48), о приостановлении операций по счетам в банках (ст. 76) и т.д.

Действия (бездействия) должностных лиц налогового органа могут быть обжалованы только в ВНО. Требования к оформлению подобных жалоб идентичны требованиям к жалобам на решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности. Мы их рассмотрели ранее. Данные жалобы также подаются в инспекцию, которая вынесла оспариваемый ненормативный правовой акт или действия должностных лиц которой оспариваются.

Такие жалобы рассматриваются в более короткие сроки – в течение 15 дней с даты поступления обращений в ВНО. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Итак, уважаемые читатели, мы завершаем цикл тематических сюжетов, в которых проанализированы особенности выездной налоговой проверки: начиная с ее планирования налоговиками, продолжая порядком ее проведения и завершая правилами и рекомендациями по обжалованию результатов проверки. Надеемся, наши рекомендации будут полезными для вашей работы.

Пример

Бюджетное учреждение является участником торгов и перечисляет средства в обеспечение заявки в сумме 100 тысяч рублей. Учреждение было признано победителем конкурса, однако, в связи с нарушением условия контракта, контрагентом был начислен штраф в сумме 20 000 рублей. Указанный штраф был удержан из суммы перечисленного ранее обеспечения. Остаток обеспечения – 80 000 рублей – был возвращен контрагентом.

Обратите внимание:

операции по перечислению денежных средств в виде денежного залога и их возврату до внесения изменений в положения Инструкции 33н следует отражать в строках 731 и 732 раздела 3 формы 0503737, а операция по зачету взаимных требований отражается в графе 8 Отчета ф. 0503737 как некассовая операция.

Другой тип операций, который Минфин предлагает проводить с использованием счета 21005, – получение оплаты с использованием POS-терминалов. В соответствии с п. 1.9 положения Банка России от 24.12.2004 № 266-П «Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт» кредитные организации – эквайреры осуществляют расчеты с организациями торговли (услуг) по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, и выдают наличные денежные средства держателям платежных карт, не являющимся клиентами указанных кредитных организаций (эквайринг).

Обратите внимание:

в настоящее время не существует официального запрета на заключение бюджетными учреждениями договоров эквайринга. Указанная позиция также выражена в письме Банка России от 30.07.2013 № 14-27/763.

Особенностью договора эквайринга является удержание комиссии банком, которая зачастую удерживается из платежа, проводимого через платежный терминал. Таким образом, сумма, зачисленная на лицевой счет учреждения, будет меньше суммы, принятой к оплате с использованием POS-терминала в кассе. В конечном итоге при использовании терминалов в учете необходимо будет отразить зачет обязательств и отразить некассовую операцию. Рассмотрим ситуацию на конкретном примере.

Пример

Бюджетное учреждение принимает оплату за оказанные услуги с использованием банковских карт. Операции проводятся через POS-терминал, размещенный в кассе. Учреждением была принята оплата от физического лица за оказанную услугу в сумме 3 000 рублей. По договору эквайринга банк удерживает из этой суммы комиссию – 2%. Таким образом, сумма, зачисленная на лицевой счет учреждения, составила 2 940 рублей. Бухгалтер запишет:

Обратите внимание:

в соответствии с п. 10 ст. 8 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» вознаграждение оператора по переводу денежных средств не может быть удержано из суммы перевода, за исключением случаев осуществления трансграничных переводов денежных средств. Вместе с тем, указанная норма не содержит положений, ограничивающих возможность взимания вознаграждения с получателя денежных средств. Таким образом, расходы по переводу несет учреждение.

Кроме рассмотренных операций учреждение может использовать счет 21005 для отражения расчетов:

• По договорам поручения (агентским договорам)
• По договорам (соглашениям) с участием международных финансовых организаций
• По иным операциям, возникающим в ходе ведения деятельности учреждения и не предусмотренным для отражения на иных счетах учета Единого плана счетов.

1. Открыть вкладку Быстрый поиск.
2. В фильтре для поиска набрать: вычет по НДФЛ отец лишен прав.
3. Построить список документов.
4. Перейти в первый по списку документ: Вопрос: О предоставлении матери стандартного вычета по НДФЛ на ребенка в двойном размере, если отец лишен родительских прав (письмо ФНС России от 02.09.2015 № БС-3-11/3340@).
5. Открыть текст документа:

Таким образом, мать может воспользоваться стандартным налоговым вычетом в двойном размере, если отец, лишенный родительских прав, откажется от получения данного налогового вычета в пользу матери.

С апреля 2015 года клиенты, подключенные к системе СБиС: Электронная отчетность и документооборот, могут сверить Книгу покупок и Книгу продаж со своими контрагентами.

Сверка данных декларации с контрагентами позволит проверить:

• Правильно ли указан контрагент (ИНН, КПП, существовал ли он в момент выставления счета-фактуры).
• Соответствие сумм в вашем отчете и отчете контрагента (если контрагент также заполнил и загрузил свою декларацию в СБиС).

Для сверки вам необходимо загрузить или заполнить декларацию по налогу на добавленную стоимость в СБиС: Электронная отчетность и документооборот и выбрать раздел Сверка Книги покупок или Сверка Книги продаж.

Для использования функционала «сверки данных» вам потребуется действующая квалифицированная электронная подпись.

В настоящее время услуга работает в бесплатном тестовом режиме. После ввода сервиса в коммерческую эксплуатацию разработчик – компания «Тензор» – оставляет за собой право установить дополнительную стоимость за пользование сервисом.

Начиная с релиза 3.0.41.59 для отражения в программе торгового сбора необходимо в разделе Главное – Функциональность на закладке Торговля установить флажок Уплата торгового сбора. Для учета расчетов с бюджетом по уплате торгового сбора в план счетов добавлен субсчет 68.13.

1. Для заполнения платежного поручения на уплату торгового сбора удобно использовать шаблон из списка Реквизиты прочих платежей в бюджет. Доступен в разделе Справочники – Банк и касса или из платежного поручения по команде Прочие платежи в бюджет из списка Еще. При использовании шаблона программа автоматически заполнит в платежном поручении все необходимые реквизиты для платежа в бюджет.
2. Чтобы создать новый шаблон в списке Реквизиты прочих платежей в бюджет, нужно по команде Создать добавить новый элемент списка и заполнить вид налога (платежа), получателя и его реквизиты, вид перечисления, статус отправителя, основание, период, наименование налога, очередность платежа и статью ДДС.
3. Чтобы сформировать платежное поручение на уплату торгового сбора, необходимо в разделе Банк и касса перейти по ссылке Платежное поручение и по команде Создать открыть форму документа Платежное поручение. Далее указать вид операции Уплата налога, в поле Налог из списка выбрать шаблон реквизитов для торгового сбора, программа заполнит реквизиты ИФНС и КБК по шаблону. Затем следует ввести сумму платежа и по командам Провести и Закрыть сохранить документ.

Иллюстрации соответствуют интерфейсу «Такси»

Франчайзинг в последнее время набирает обороты и завоевывает всё большую популярность, особенно в среде малого и среднего бизнеса. И это положительная тенденция, так как считается, что уровень развития франчайзинговых отношений в бизнесе является одним из показателей уровня развития экономики в целом.

В представленной статье мы разберем, что из себя представляет договор франчайзинга (коммерческой концессии), каковы его существенные условия, рассмотрим обязанности сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 1027 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие, предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау).

В мировой практике наибольшее распространение приобрел термин «франчайзинг», «договор франчайзинга», под которым подразумевается смешанная форма предпринимательства, при которой одни компании (франчайзеры) заключают договор с другими компаниями (франчайзи) на право, привилегию действовать от имени франчайзера. При этом франчайзи обязан осуществлять свой бизнес только в форме, предписанной франчайзером, в течение определенного времени и в определенном месте. В свою очередь, франчайзер обязуется снабжать франчайзи товарами, технологией, оказывать всяческое содействие в бизнесе.

В ходе анализа содержания договоров франчайзинга и коммерческой концессии можно сделать вывод, что данные правовые конструкции являются идентичными. При этом в практике российского предпринимательства чаще всего употребляется термин «договор франчайзинга», который регулируется положениями гл. 54 ГК РФ «Коммерческая концессия».

В данной статье мы будем употреблять понятия «коммерческая концессия» и «франчайзинг» как идентичные.

Перейдем к рассмотрению существенных условий договора коммерческой концессии, без согласования которых договор является недействительным. Данные условия должны быть обязательно прописаны в тексте договора между сторонами.

Первым существенным условием франчайзинга является предмет договора, то есть, согласно п. 1 ст. 1027 ГК РФ, предоставление права использовать комплекс исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау). При этом существенным является объем передаваемых прав.

Договор коммерческой концессии может предусматривать использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя:

• в определенном объеме (в частности, с установлением минимального или максимального объема использования);
• с указанием или без указания территории использования применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности (продаже товаров, полученных от правообладателя или произведенных пользователем, осуществлению иной торговой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг).

В последнем случае, если стороны пришли к соглашению, что франшиза может использоваться франчайзи в любых регионах Российской Федерации, то в договоре необходимо сделать отметку, что, например, «пользователь вправе использовать комплекс исключительных прав на всей территории РФ».

Если из договора не будет явствовать, какой именно объем исключительных прав передается франчайзи, то договор будет признан судом незаключенным со всеми вытекающими для сторон негативными последствиями (см., например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 № 09АП-23364/2012-ГК по делу № А40-105978/11-134-333).

Вторым существенным условием договора коммерческой концессии является условие о вознаграждении, то есть цена договора. Здесь необходимо отметить, что договор франчайзинга является исключительно возмездным договором. Обусловлено это в первую очередь субъектным составом складывающихся договорных отношений. В соответствии с п. 3 ст. 1027 ГК РФ сторонами по договору коммерческой концессии могут быть коммерческие организации и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. А, как известно, сделки, совершаемые коммерческими субъектами (будь то коммерческие организации или индивидуальные предприниматели), должны носить возмездный характер.

На практике это означает, что если коммерческая организация, например, хочет использовать имя гражданина в своем наименовании, то с таким гражданином не может быть заключен договор коммерческой концессии, даже если он и будет возмездным. В данном случае между сторонами будет заключен договор, который не предусмотрен гражданским законодательством России, что, тем не менее, не лишает его легитимности.

Согласно ст. 1030 ГК РФ вознаграждение по договору коммерческой концессии может выплачиваться пользователем правообладателю в форме фиксированных разовых или периодических платежей, отчислений от выручки, наценки на оптовую цену товаров, передаваемых правообладателем для перепродажи, или в иной форме, предусмотренной договором. Таким образом, стороны в договоре франчайзинга вправе установить любые не противоречащие закону способы выплаты вознаграждения франчайзеру.

На практике вознаграждение чаще всего устанавливается в форме паушального взноса (единовременного разового платежа) и роялти (периодических отчислений, которые могут иметь фиксированный характер или быть привязаны к объему товарооборота). Также зачастую на практике применяется схема, в соответствии с которой вознаграждение франчайзеру устанавливается в виде наценки на оптовую цену товаров, передаваемых франчайзи для перепродажи. Например, франчайзи, открывший ресторан по франшизе, обязуется по договору делать оптовые закупки определенной продукции только у франчайзера. И в данном случае в оптовую цену закупки продукции уже включено вознаграждение франчайзера.

Также вознаграждение по договору коммерческой концессии может носить комплексный характер, то есть предусматривать, например, уплату паушального взноса, уплату роялти, а также включать в себя наценку на оптовую цену товаров, закупаемых франчайзи.

Рассмотрим форму договора коммерческой концессии.

В соответствии с п. 1 ст. 1028 ГК РФ договор коммерческой концессии должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным.

Обратите внимание:
предоставление права использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии подлежит государственной регистрации в Роспатенте. При несоблюдении требования о государственной регистрации предоставление права использования считается несостоявшимся.

Отметим, что до 01.10.2014 подлежал государственной регистрации в Роспатенте сам договор коммерческой концессии. С 01.10.2014 (после вступления в силу изменений в ГК РФ, внесенных Федеральным законом от 12.03.2014 № 35-ФЗ) подлежит государственной регистрации само предоставление права использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии.

Государственную регистрацию предоставления права использования комплекса исключительных прав по договору коммерческой концессии обеспечивает правообладатель, если иное не предусмотрено договором (абз. 2 п. 2 ст. 1031 ГК РФ). Таким образом, невыполнение требований о государственной регистрации предоставления права использования может сейчас трактоваться как неисполнение правообладателем обязанности по договору и являться основанием для предъявления требования об исполнении им этой обязанности.

Изменение договора коммерческой концессии также подлежит государственной регистрации в Роспатенте.

Перейдем к рассмотрению содержания договора франчайзинга, а именно – к правам и обязанностям сторон договора.

У франчайзера в любом договоре франчайзинга должны быть предусмотрены две основные обязанности:

1. обязанность предоставить франчайзи право использовать комплекс исключительных прав (собственно говоря, это суть договора коммерческой концессии);
2. обязанность передать франчайзи техническую и коммерческую документацию и предоставить иную информацию, необходимую франчайзи для осуществления прав, предоставленных ему по договору коммерческой концессии, а также проинструктировать франчайзи и его работников по вопросам, связанным с осуществлением этих прав.

Если в договоре коммерческой концессии не предусмотрена передача комплекса исключительных прав и сопутствующей необходимой документации, суд может признать данный договор незаключенным со всеми вытекающими из этого последствиями (см., например, решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2014 по делу № А60-31028/2014).

Помимо этого договор франчайзинга может содержать следующие обязанности франчайзера:

• обеспечить государственную регистрацию предоставления права использования в предпринимательской деятельности франчайзи комплекса исключительных прав (о чем говорилось выше);
• оказывать франчайзи постоянное техническое и консультативное содействие, включая содействие в обучении и повышении квалификации работников;
• контролировать качество товаров (работ, услуг), производимых франчайзи по франшизе.

Статья 1032 ГК РФ определяет возможные обязанности франчайзи по договору франчайзинга с учетом характера и особенностей деятельности, осуществляемой по франшизе:

• использовать при осуществлении деятельности по франшизе коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания или иное средство индивидуализации франчайзера указанным в договоре образом;
• обеспечивать соответствие качества производимых им на основе договора товаров (работ, услуг) качеству аналогичных товаров (работ, услуг), производимых непосредственно франчайзером;
• соблюдать инструкции и указания франчайзера, в том числе указания, касающиеся внешнего и внутреннего оформления коммерческих помещений, используемых франчайзи при осуществлении предоставленных ему по договору прав;
• оказывать покупателям все дополнительные услуги, на которые они могли бы рассчитывать, приобретая товар непосредственно у франчайзера;
• не разглашать секреты производства (ноухау) франчайзера и другую полученную от него конфиденциальную коммерческую информацию;
• предоставить оговоренное количество субконцессий, если такая обязанность предусмотрена договором;
• информировать покупателей наиболее очевидным для них способом о том, что он использует коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания или иное средство индивидуализации в силу договора франчайзинга.

Договором коммерческой концессии могут быть предусмотрены различные ограничения прав сторон по этому договору. Исключение составляет условие договора, предусматривающее обязательство франчайзи продавать товары исключительно покупателям, имеющим место жительства на определенной договором территории. Подобное условие будет являться ничтожным.

Также обратите внимание, что ограничительные условия могут быть признаны недействительными по требованию ФАС России, если эти условия с учетом состояния соответствующего рынка и экономического положения сторон противоречат антимонопольному законодательству.

Желаем вам удачи!

• ВОПРОС:

  Как предстоит действовать гражданину, который имеет задолженность?

По Закону о банкротстве предусмотрены следующие основания для подачи заявления о признании гражданина банкротом:

1. невозможность исполнения обязательств перед кредиторами, сумма которых составила не менее чем 500 тыс. рублей
2. предвидение банкротства: когда гражданин понимает, что не в состоянии исполнять свои денежные обязательства в установленные сроки, а доходов или имеющегося у него имущества будет недостаточно для покрытия долгов.

В первом случае гражданин обязан заявить о банкротстве не позднее 30 рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что не сможет исполнять обязательства перед кредиторами.

Во втором случае гражданин имеет право заявить о банкротстве. Подчеркиваем, что во втором случае долги могут составлять менее 500 тысяч рублей – достаточно подтверждения неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества для исполнения обязательств.

Заявление должно быть подписано гражданином – должником и содержать сведения, перечисленные в п. 2 ст. 37 Закона о банкротстве (за исключением сведений о временном управляющем).

В заявлении гражданина – должника нужно указать наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий.

Финансовый управляющий – лицо, обладающее специальными знаниями для проведения анализа финансового состояния должника, возможности реструктуризации его долгов, оценки имущества должника и его реализации. Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина обязательно.

Выбор финансового управляющего от должника не зависит: это сделает организация, членом которой он является, а утвердит кандидатуру арбитражный суд. Должник может только выбрать СРО, указав в заявлении ее наименование и адрес. В этих целях следует использовать реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих http://bankrot.fedresurs. ru/SroList.aspx.

Отметим, что финансовый управляющий имеет право на получение информации, которая содержит личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну.

Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина платное и состоит из фиксированной суммы вознаграждения – 10 тысяч рублей – и процентов за проведение реструктуризации долгов (2% от размера удовлетворенных требований кредиторов) или реализации имущества (2% от выручки) (пп. 3, 17 ст. 20.6 Закона о банкротстве). Финансовый управляющий не вправе требовать вознаграждение, не предусмотренное Законом.

Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту нахождения должника. Копии заявления заказным письмом с уведомлением о вручении направляются кредиторам.

К заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (6 тысяч рублей), или документы, подтверждающие право на льготу по уплате государственной пошлины (ст. ст. 333.21, 333.37 Налогового кодекса РФ). Одновременно с заявлением можно написать ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Помимо этого, к заявлению прилагается целый пакет документов, подтверждающих наличие задолженности и содержащих полные сведения об имуществе и кредиторах должника (перечень установлен п. 3 ст. 213.4 Закона о банкротстве).

Приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 утверждены специальные формы для заполнения, которые входят в указанный пакет документов.

Таким образом, процедура банкротства потребует раскрытия всех финансовых дел должника, оформления большого количества документов и значительных расходов, связанных с ведением дела. Кроме государственной пошлины и вознаграждения финансовому управляющему должник должен будет оплачивать почтовые расходы, расходы на оплату услуг оценщика имущества, расходы на опубликование сведений о банкротстве.

• ВОПРОС:

  Каковы последствия признания банкротом одного из супругов?

Имущество супругов является их совместной собственностью (ст. 256 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ). Это означает, что супруги имеют одинаковые права по владению, пользованию и распоряжению имуществом, которое они приобрели во время брака, и они совместно осуществляют эти права. При этом в юридическом смысле супруги не обладают собственностью на конкретную часть этого имущества.

Конкретную часть каждый из супругов может получить только после заключения специального соглашения – о разделе имущества – или, если соглашения достигнуть не удастся, – в судебном порядке (раздел имущества возможен как в период брака, так и после его расторжения).

В соответствии со ст. 39 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) если супруги хотят разделить имущество, их доли по закону признаются равными. Изменить принцип равенства долей, установленный законом, можно, если предусмотреть такое условие в соглашении.

Общие долги супругов при разделе их общего имущества распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям (п. 3 ст. 39 СК РФ). К общим долгам супругов относятся, в том числе те долги, которые возникли по инициативе обоих супругов в интересах семьи либо являются обязательством одного из супругов, по которому всё полученное было использовано на нужды семьи.

Таким образом, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве суд придет к выводу, что кредит был получен на нужды семьи, обязательства по погашению задолженности лягут на обоих супругов.

По смыслу п. 7 ст. 213.26 Закона о банкротстве (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.10.2015) если гражданин будет признан банкротом, имущество, которое ему принадлежит на праве общей собственности с супругом, будет реализовано по тем же правилам, что и остальное имущество.

То есть Закон не учитывает особенности режима совместной собственности и порядок выдела из общего имущества долей каждого из супругов, описанный выше: реализации подлежит все имущество супругов. В итоге второй супруг, который может и не являться должником по обязательству, получит не долю в общей собственности, а часть средств от реализованного имущества, соответствующую его доле. При этом эксперты уже высказали мнение, что в данном случае суд будет исходить из равенства долей супругов, без учета интересов несовершеннолетних детей и других обстоятельств.

Если суд признает, что кредит был получен на нужды семьи (то есть долги общие), часть выручки второго супруга тоже пойдет на оплату долга.

В частности, для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов установлено, что Заказчик обязан предоставить преимущество в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15%. Порядок применения данного преимущества и перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых применяется данное преимущество, установлены Правительством Российской Федерации в постановлении от 14.07.2014 № 649 «О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта» и постановлении от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» соответственно.

Для получения данного преимущества организации в составе заявки на участие в закупке товаров (работ, услуг), предусмотренных соответствующим перечнем, должны представить в произвольной форме требование о предоставлении преимуществ.

Что касается субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СМП и СОНО), то в соответствии с нормами 44-ФЗ им предоставляются другие преимущества.

Заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП и СОНО в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только СМП и СОНО, или проведения закупок среди участников закупки, не являющихся СМП и СОНО, но с обязательным привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНО.

При проведении заказчиком закупок среди СМП и СОНО участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к СМП и СОНО в соответствии с частью 3 ст. 30 44-ФЗ.

Таким образом, заказчикам при планировании и проведении закупок необходимо учитывать преимущества, предусмотренные нормами 44-ФЗ для определенных организаций, а участникам закупок следует быть внимательными при подготовке и подаче заявки на участие в закупках, чтобы не упустить установленные преимущества.

Специалисты ООО «ЭЛКОД» готовы помочь в решении самых сложных вопросов, оказать вам всестороннюю поддержку для успешной работы в сфере Контрактной системы. Получить полную информацию по услугам и их стоимости вы можете по телефону +7 (495) 241-56-36 и на сайте zakupki.elcode.ru

Чтоб снова
На земной планете
Не повторилось той зимы,
Нам нужно,
Чтобы наши дети
Об этом помнили,
Как мы!
Я не напрасно беспокоюсь,
Чтоб не забылась та война:
Ведь эта память – наша совесть.
Она,
Как сила, нам нужна...

(Ю. Воронов)

Снова приветствуем вас, дорогие друзья! Мы всё еще дома, тем более что атмосфера здесь радует и активно провоцирует никуда пока не уезжать. Две недели назад мы расстались на рассказе о трудностях первого года Великой Отечественной войны: немало поговорили о битве за Москву, о голодных и безустанных военных буднях, о москвичах, которые сумели справиться со всеми тяготами и встать на защиту родного города. Сейчас думается нам, что всё это было слишком давно, ведь для большинства наших читателей город вечно укрывало мирное небо. Но напоминаний о прошлом – торжественных и правдивых, величественных и печальных – в столице не счесть. Сегодня мы пойдем на юг от Кутузовского проспекта – в сторону шпиля, который, кажется, вотвот пронзит небо над городом. Только небо это видело многое и уже совсем не плачет. Даже в самые хмурые осенние дни оно улыбается москвичам и словно защищает их от бед, потому что слишком большой ценой достались городу мирные дни. Итак, сегодняшнее путешествие в рубрике «Вечная слава городам» начинается с парка Победы на Поклонной горе.

Соорудить это архитектурное произведение искусства впервые предложили еще в 1942 году, после того как неприятель наконец был отброшен от столицы. Вдумайтесь в эту дату: коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны добиться тогда еще не удалось, враг зверствовал на нашей земле, но мы уже знали, что в скором времени будем разбивать парки и торжественно украшать столицу. Мы не просто верили в Победу – мы твердо знали, что победим.

Однако, несмотря на бескомпромиссный настрой, строительство парка началось не так рано, как хотелось бы: только в 1958 году на месте будущей достопримечательности появился небольшой гранитный знак с надписью: «Здесь будет сооружен памятник Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов». Сама же работа (если не считать насаженных ранее деревьев) началась только в 70-х годах. Москвичи собирали деньги и организованно выходили на субботники: настолько дорога каждому была идея создания памятника.

Открыли мемориальный комплекс 9 мая 1995 года – к полувековому юбилею Победы. Теперь здесь красуется самый высокий монумент в России – тот шпиль, к которому мы и шли в начале путешествия. Итак, перед нами монумент Победы – обелиск высотой в 142,8 метра. Такая цифра возникла вовсе не по хитрости инженерной мысли – просто 1 428 дней длилась Великая Отечественная война. И обелиск – это ее своеобразная летопись. Здесь изображены важнейшие битвы суровых сороковых – Москва, Сталинград, Курск...

Благородная война всегда завершается победой народа-освободителя. Так и монумент символически завершает богиня победы Ника. Она парит над городом, словно подтверждая его статус несокрушимого бойца.

У ног Ники – Центральный музей Великой Отечественной войны, один из наиболее впечатляющих исторических музеев столицы. Диорамы, изображающие важнейшие события лихолетья сороковых, имеют здесь потрясающее свойство переносить зрителя в далекие годы сражений. В помощь визуальным рядам – звуковое сопровождение, объемные фигуры…

Вот красно-черная картина блокады Ленинграда: дома освещены алым заревом, вдоль набережной клубится едкий дым, а белому снегу словно нет никакого дела до того, что творится на земле – он лежит на мостах и крышах домов, как лежал зимой и в мирное время.

Вот желтая картина: Курская битва, одинединственный день, который выбрал для воплощения художник, – 12 июля 1943 года. Это сражение под Прохоровкой – крупнейшая танковая битва за всю историю человечества. Выжженная земля, синее небо изрезано вражескими самолетами.

В залах музея также можно посмотреть на удивительно реалистичное изображение военного Сталинграда, контрнаступления советских войск под Москвой и штурма Берлина. При составлении композиций использовались различные военные атрибуты и даже природные материалы, привезенные с мест сражений. Среди них – опаленные боем деревья, элементы амуниции, оружие. Всё это позволяет удивительным образом прочувствовать состояние тех лет – и это, дорогие друзья, не просто слова. Уж слишком большой ценой далась нам победа…

В этом же музее – крупнейшая в мире «Книга памяти», в которой зафиксированы имена воинов, погибших от рук фашистов, умерших вследствие непереносимой тяги военной жизни или пропавших без вести. Информацию здесь можно получить не только по каждому бойцу, но и по организациям, что так или иначе принимали участие в благородном деле защиты Родины.

_{Диорама «Блокада Ленинграда» в Центральном музее Великой Отечественной войны}

Есть путешествия, из которых люди возвращаются немного другими. Но чтобы вырасти духовно, по-новому посмотреть на мир, далеко не всегда нужно отправляться на другой конец земли. Иногда вещи, трогающие до глубины души, совсем рядом – как этот самый музей на Поклонной горе. И хотелось бы написать далее красивую фразу вроде «здесь притаилась история», но история, увы, пока еще не притаилась. Она по-прежнему болит открытой раной, по-прежнему скорбит и призывает помнить и изучать. И потому, наверное, что рана Великой Отечественной войны еще так свежа, особенно больно посещать в музее Зал памяти и скорби – один из самых мрачных. Здесь царствуют сдержанные темные и красные цвета, сильное влияние на посетителей оказывают траурное освещение и торжественнопечальная музыка (чаще других произведений играет «Реквием» Моцарта). 26 миллионов 600 тысяч наших соотечественников погибли в те страшные годы: сражаясь на фронте, изнемогая от непосильного труда в тылу, став жертвами безжалостных бомбежек и расстрелов. Никто из них не хотел умирать, никто не думал, что столько жизней оборвется из-за нечеловеческой идеи превосходства одной нации над другой. Но историю не перепишешь. Сегодня Зал памяти и скорби спокойно встречает гостей, чтобы напомнить им о страшных событиях такого недалекого, в общем-то, прошлого. Встретил он и нас, но пора идти дальше – к новым достопримечательностям, новым историям и воспоминаниям.

_{Храм Георгия Победоносца}

Продолжим, дорогие друзья, нашу прогулку по Поклонной горе, по парку Победы. И вспомним здесь, что Москва изначально формировалась как город многонациональный: выгодное положение способствовало тому, что столица росла и заселялась не только славянами, но и выходцами из Волжской Булгарии, Армении, Кавказа, Средней Азии. На защиту города в 1941 году также встали представители всех народов, живущих здесь. Как говорили очевидцы: «Национальности у нас были, а вот национального вопроса не было – все одинаково стремились защищать страну!» Да, защищали город все – и Поклонная гора хранит память о каждом герое, вне зависимости от его веры или расы. Здесь красуются рядом Храм Георгия Победоносца, Мемориальная мечеть и Мемориальная синагога. Также есть католическая часовня – в память об испанских добровольцах, сражавшихся за СССР.

_{Памятник Жукову на Манежной площади}

Тут стоит оговориться: де-юре Испания сохраняла во Второй мировой нейтралитет, участвовали в войне лишь добровольцы. Причем часть из них – известная как «Синяя дивизия» – выступала на стороне Гитлера, а часть – сражалась в составе Красной армии. Большинство «красных» испанцев поддерживали партизанские и диверсионные подразделения, но были они и в действующей армии – о том свидетельствуют воспоминания наших ветеранов. Хотя многие из таких героев войны, к сожалению, остались в забвении: во-первых, эти люди были разбросаны всего по два-три человека на подразделение, во-вторых – предпочитали брать русские имена и фамилии. Но наш народ помнит этот подвиг и с благодарностью чтит его. Для этого и была установлена в парке Победы часовня – один из немногих мемориалов такого рода.

_{Могила Неизвестного Солдата}

Еще одно из неоспоримо важных мест столицы – комплекс «Могила Неизвестного Солдата». Почему «неизвестного» – нас учили еще в школе. Именно такой неизвестный солдат наравне со знаменитыми героями, чьи имена сейчас прославляют города, улицы и скверы, защищал Родину и завоевал долгожданную победу. Сколько их захоронено в братских могилах – без документов, без званий, без опознавательных знаков...

Идея памятника была одобрена в 1965 году – после того, как в столице торжественно отметили двадцатилетие победы. Именно тогда, кстати, 9 Мая стал государственным праздником. А 3 декабря 1966 года, в ознаменование 25-летней годовщины разгрома немецких войск под Москвой, в Александровский сад был перевезен прах одного из солдат братской могилы на 41-м километре Ленинградского шоссе. Его торжественно захоронили у кремлевской стены. Что известно об этом человеке? Ничего, кроме того, что он точно не был пленным: враг до этой территории не дошел. Значит, герой погиб, сражаясь за Родину. Никаких знаков отличия на форме не было, хотя сама форма сохранилась неплохо. Это был истинный советский солдат, такой, каких полегло несчетное количество.

8 мая 1967 года здесь был зажжен Вечный огонь – от огня на Марсовом поле в Ленинграде. Перевозили его торжественной процессией под руководством Героя Советского Союза Алексея Маресьева, а принял церемонию и зажег пламя Леонид Ильич Брежнев. С тех пор Вечный огонь – отличительная особенность городов, победивших фашизм, – пылает у стен Кремля, не позволяя новым поколениям забыть великий подвиг своих дедов – таких вот неизвестных солдат, простых людей «в серой шинели рядового», готовых отдать жизни ради Родины. В 1997 году получилось так, что и почетный караул от мавзолея «переехал» к Могиле Неизвестного Солдата. Смена его происходит каждый час. Теперь эти места не расстаются с гостями: поклониться памяти героя приезжают школьники со всех уголков страны, молодожены, просто неравнодушные люди. Работа, суета, жизнь большого города идет своим чередом, а тут всегда спокойно и как-то по-особенному торжественно – именно торжественно, а не пафосно, – по-настоящему.

Неподалеку, на Манежной площади, красуется памятник Жукову. Удивительно: многие критики называли это творение едва ли не одним из самых неудачных в творчестве автора – скульптора Вячеслава Клыкова. И стоит великий полководец как-то в тени, и ночное освещение у него слабовато для монумента такого масштаба. Сам же создатель скульптуры, признавая не самое удачное месторасположение памятника, всё же указывал, что осознает цену своей работы и понимает, что сделана она качественно.

Но профессионалы – они на то и профессионалы, чтобы спорить. А нам же остается лишь доверять им и любоваться застывшим навеки всадником – великим полководцем Георгием Константиновичем Жуковым, чей конь беспощадно топчет своими легкими копытами штандарты Третьего рейха.

Как бы противоречиво не было это творение, его действительно любят в Москве: не новый ли это Георгий Победоносец, поражающий Змея? И хочется нам, чтобы всегда были у страны такие защитники, но и хочется одновременно, чтобы защитникам этим никогда не приходилось применять свою силу в действии. Мы, как известно, за мирное небо…

Но автор опять отвлекся. Между тем, дорогие друзья, некоторые памятники столицы создала сама война. Такие достопримечательности не столь известны широкому кругу горожан, как Поклонка или Александровский сад, но и они стоят не меньшего внимания. Среди таких памятников – интересный «разорванный» дом № 10 по улице Моховой. В суровые сороковые его разбила на части бомбежка. Уцелели два крайних корпуса, а вот в центральный залетела «фугаска» – вспыхнул пожар. В те часы в подвале этого самого корпуса спасались от авианалета около тридцати человек – им удалось избежать гибели благодаря тому, что у москвичей тогда уже не вызывали паники нападения с воздуха. Действовали все спокойно и слаженно – спасали попавших в беду граждан.

_{«Разорванный» дом на Моховой}

Разрушенную часть здания восстанавливать не стали: полностью разобрали обломки, в результате чего на улице Моховой образовалась «дырка». Сквозь проем, кстати, теперь радует глаза вид на стену Московского Кремля. Так и остался этот дом своеобразным памятником времен войны, напоминанием о страшных событиях прошлого. Были у городского управления мысли о восстановлении центрального корпуса, но от них в итоге решено было отказаться.

А некоторые объекты, пострадавшие от бомб, всё же восстанавливали, и достаточно быстро. Так, если, например, вглядеться в памятник Тимирязеву у Никитских ворот, можно заметить трещины у его мантии. Вообще, «великий ученый» в годы войны пострадал очень серьезно: сохранились даже сведения, что оторванная голова скульптуры после взрыва влетела кому-то в окно. Но восстановили памятник уже через несколько часов после налета.

А еще греет душу тот факт, что в столице с каждым годом всё более стремительно появляются новые памятники, аллеи, музеи, посвященные событиям сороковых. Они красуются не только в центре города, не только в исторических районах – везде, даже на уютных и таких домашних московских окраинах. То есть облик города-героя меняется. Надеемся, в лучшую сторону.

А нам, дорогие друзья, самое время отправиться в очередное путешествие: уж больно засиделись мы в родной столице, хотя, думается, это стоило того. Нас ждет еще немало истории, героизма, разговоров на непростые, но очень важные темы. До встречи в новом городе, уважаемые читатели! Вечная слава!

Мария Тонкачеева,
журналист, редактор ООО «ЭЛКОД»

_{Александровский сад}

Для пользователей СПС КонсультантПлюс – клиентов ООО «ЭЛКОД» действуют специальные цены и скидки