Какие риски учесть при заключении договора на стирку, ремонт и утилизацию СИЗ?
Действующим законодательством не предусмотрено специальных правил для заключения договор на стирку, ремонт и утилизацию СИЗ.
Договор заключается между сторонами в письменном виде. Чтобы составить такой договор, согласуйте его предмет и укажите для этого перечень (вид) услуг и их объем. Кроме того, включите в договор условия, о необходимости согласования которых заявила одна из сторон. Чтобы избежать неопределенности при исполнении договора, предусмотрите в нем также срок, цену, порядок оказания услуг.
Формы договора в точном соответствии с запросом в материалах Системы нами не выявлено. Во вложении направляем форму договора по аналогии (договор на стирку спецодежды).
В части утилизации СИЗ отметим следующее:
По правилам компании не могут выкидывать пришедшие в негодность СИЗ в близлежащие мусорные контейнеры. Вещества разного происхождения, образовавшиеся в результате производства или другой деятельности человека, - это отходы. В целях защиты окружающей среды все отходы разделены на 5 классов опасности (где V - практически не опасные отходы).
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и подлежит лицензированию. Это значит, что организации для утилизации использованных СИЗ нужно заключить договор со специальной компанией, имеющей лицензию.
Обоснование
После списания СИЗ необходимо правильно утилизировать. Информацию об этой части жизненного цикла СИЗ мы не сможем найти в Правилах, так как это вотчина Росприроднадзора (и, соответственно, зона ответственности эколога предприятия). Основы можно прочитать в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". По правилам компании не могут выкидывать пришедшие в негодность СИЗ в близлежащие мусорные контейнеры. Вещества разного происхождения, образовавшиеся в результате производства или другой деятельности человека, - это отходы. В целях защиты окружающей среды все отходы разделены на 5 классов опасности (где V - практически не опасные отходы):
Класс |
Уровень опасности |
Период восстановления окружающей среды |
Примеры |
I |
Чрезвычайно опасные |
Срок определить сложно, очень продолжительный, длится десятилетиями |
Ртутные лампы, градусники, трансформаторы и др. |
II |
Высокоопасные |
От 30 лет |
Литийионные батарейки, авторезина |
III |
Умеренно опасные |
От 10 лет |
Медь, ацетонсодержащие продукты |
IV |
Малоопасные |
До 3 лет |
Строительный мусор, стекло, опилки, СИЗ (большинство) |
Узнать класс опасности отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду можно из Приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов", ориентируясь на последнюю цифру кода, например:
Код |
Наименование |
Средства индивидуальной защиты органов дыхания от паров ртути и ртутьсодержащих соединений отработанные |
|
Перчатки резиновые, загрязненные ртутью |
|
Средства индивидуальной защиты лица и/или глаз на полимерной основе, утратившие потребительские свойства |
|
Средства индивидуальной защиты глаз, рук, органов слуха в смеси, утратившие потребительские свойства |
Каждый из них имеет определенный порядок утилизации. Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и подлежит лицензированию. Это значит, что работодатели для утилизации использованных СИЗ должны либо иметь соответствующую лицензию, либо заключить договор со специальной компанией.
Статья: Новый порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (Агуреева Н.) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 9) {КонсультантПлюс}
Предмет договора возмездного оказания услуг
Предметом договора возмездного оказания услуг является совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им определенной деятельности (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Чтобы согласовать предмет договора, укажите:
- перечень (вид) услуг. Вы можете заключить договор на оказание любых услуг, поскольку в Гражданском кодексе РФ их перечень открытый (ст. 421 ГК РФ).
Чтобы определить вид деятельности или действия исполнителя (в том числе при составлении перечня юридических услуг), вы можете использовать, например, ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Кроме того, вы вправе самостоятельно составить перечень действий либо сформулировать название вида деятельности.
Приведите наименование действий или вид деятельности, которые должен осуществить исполнитель (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Описать действия лучше максимально подробно;
- объем услуг. Определите, например, перечень и количество объектов, на которые направлены действия исполнителя, или продолжительность оказания услуг (количество часов, дней или месяцев их оказания).
Вы можете указать объем услуг в договоре либо приложении к нему (смете, техническом задании и др.), которое подписывают обе стороны.
При необходимости для согласования предмета договора вы можете описать место оказания услуг, объект, на который направлено их оказание, результат и другие условия. Например, для договора об оказании юридических услуг может требоваться правовое заключение.
Место оказания услуг не является существенным условием договора возмездного оказания услуг. Его не признают незаключенным, если вы не согласуете данное условие.
Объект оказания услуг целесообразно описать в договоре, если услуги представляют собой действия в отношении какого-либо объекта (уборка помещений, обслуживание оборудования, охрана помещений и др.). Рекомендуем указать наименование объекта, его местоположение и иные данные об объекте, необходимые для предоставления услуг. Объем сведений зависит от вида услуг.
Подробно опишите предмет договора возмездного оказания услуг и действия (деятельность) сторон. Это необходимо в том числе для отражения их прав и обязанностей. Ведь основная обязанность исполнителя - оказать услуги, а заказчика - их оплатить. Соответственно, основное право заказчика - получить услугу, а исполнителя - оплату.
Срок оказания услуг
Срок оказания услуг - это промежуток времени, в течение которого исполнитель должен оказывать заказчику предусмотренные договором услуги. Он определяется начальным и конечным сроками. Договор может предусматривать и промежуточные сроки (п. 1 ст. 708, ст. 783 ГК РФ).
По общему правилу условие о сроке оказания услуг не является существенным, оно восполнимо, например, с помощью п. 2 ст. 314 ГК РФ (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165).
Цена услуг, срок и порядок оплаты
Для договоров об оказании некоторых видов услуг условия о цене, сроке и порядке оплаты являются существенными в силу закона или подзаконного акта. Например, они существенны для договора об оказании телематических услуг связи (п. 30 Правил оказания телематических услуг связи).
Если вы заключаете договор на оказание услуг, для которых цена не обязательна в силу нормативного правового акта или заявления одной из сторон, все равно рекомендуем согласовать в договоре цену, срок и порядок оплаты услуг.
Чтобы согласовать цену услуг, укажите:
- ее размер или способ определения (если на момент заключения договора указать определенную цену затруднительно). Вы можете определить цену исходя из установленных в договоре (приложении к нему) тарифов (ставок, расценок) исполнителя, которые могут быть выражены, например, в стоимости единицы времени, затрачиваемого исполнителем на оказание услуг (час, минута).
Кроме того, вы можете определить цену:
-
- по прейскуранту (прайс-листу) - перечню услуг исполнителя с указанием тарифов (ставок, расценок) за каждую услугу;
- смете - расчету, в котором детально указаны виды услуг, их объем и стоимость;
- валюту: в рублях, у. е. или валюте иностранного государства;
- условие о том, включается ли НДС в цену услуги (также в случае, если исполнитель применяет УСН);
- условие о том, является цена твердой или приблизительной. К возмездному оказанию услуг применимы нормы о твердой и приблизительной цене работ, выполняемых по договору подряда (п. 4 ст. 709, ст. 783 ГК РФ).
Вы можете определить цену за все услуги либо за каждый вид услуги или единицу объема.
Чтобы согласовать срок оплаты, нужно указать календарную дату, период или событие согласно правилам исчисления срока (ст. ст. 190, 191 ГК РФ). Вы вправе согласовать оплату до (предварительная оплата) или после оказания услуг.
Если вы не согласуете срок оплаты по договору оказания услуг, заказчик будет обязан оплатить их после оказания в течение семи дней со дня предъявления требования, если иной срок не установлен законом, иными правовыми актами или не вытекает из обычаев либо существа обязательства (п. 2 ст. 314 ГК РФ).
Чтобы согласовать порядок оплаты, определите:
- единовременно или частями оплачиваются услуги. В последнем случае укажите размер платежей (размер аванса, доплаты и т.п.).
Если вы не согласуете срок частичной оплаты и размеры платежей, заказчик должен будет оплатить услуги в полном объеме единовременно в течение семи дней со дня предъявления требования, если иной срок не установлен законом, иными правовыми актами или не вытекает из обычаев либо существа обязательства (п. 2 ст. 314 ГК РФ);
- момент исполнения заказчиком обязанности по оплате (момент оплаты) услуг. При безналичных расчетах это может быть момент зачисления денег на расчетный счет исполнителя или корреспондентский счет его банка либо момент списания средств с расчетного счета заказчика или корреспондентского счета банка заказчика. При наличных расчетах можно указать момент внесения денег в кассу исполнителя или передачи денег исполнителю по месту его жительства;
- лицо, которое будет рассчитываться за оказанные услуги;
- форму расчетов: наличная, безналичная или неденежная.
Также стороны могут согласовать, что оплата по договору будет зависеть от достижения исполнителем определенного результата (в том числе полностью от него зависящего). Если исполнитель нарушит данное условие, заказчик может расторгнуть договор и взыскать средства, уплаченные в счет его цены (ст. 327.1 ГК РФ, п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2, 3 (2024)).
Какие дополнительные условия рекомендуется включить в договор возмездного оказания услуг
Порядок оказания услуг
Рекомендуем подробно описать порядок оказания услуг. Например, можно предусмотреть в договоре:
- предоставление письменного задания заказчиком и требования к его форме и содержанию;
- режим оказания услуг (время оказания услуг, продолжительность выполнения отдельных действий) и периодичность их оказания (долгосрочное обслуживание или "разовый договор"). Если режим не согласован, исполнитель вправе предоставлять услуги в любое время в течение срока их оказания (п. 3 ст. 703, ст. 783 ГК РФ);
- условие о том, какая из сторон, в каком порядке и на каких условиях предоставляет материалы и оборудование, необходимые для надлежащего оказания услуг (п. 1 ст. 704, ст. ст. 713, 783 ГК РФ);
- технологию оказания услуг. Если у заказчика есть особые требования к технологии (например, с целью улучшения характеристик услуг), предусмотрите их в договоре. Если технология не согласована, исполнитель вправе выбрать ее самостоятельно, за исключением случаев, когда установлены обязательные требования к ней (п. 3 ст. 703, п. 2 ст. 721, ст. 783 ГК РФ).
Фиксация факта оказания услуг
Целесообразно предусмотреть в договоре, какими документами будет фиксироваться факт оказания услуги (например, актом об оказании услуг).
Укажите срок представления этих документов. Определите требования к их содержанию и форме представления (можно приложить согласованную форму к договору). Например, для акта целесообразно предусмотреть, чтобы в нем содержались данные о наименовании оказанных услуг, их объеме и характере, сроках оказания, результате (если он есть). Чтобы использовать документ в качестве первичного учетного документа, учтите, что он должен содержать сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете.