Просьба предоставить информацию по оформлению на работу в организацию (РФ) гражданина Киргизии. Может ли быть назначен сотрудник на должность, например заведующего складом, если у него нет соответствующей подготовки, или предыдущего опыта работы.
Главное
1. При приеме на работу гражданам Киргизии нужны национальный паспорт и СНИЛС. Если нет СНИЛС, зарегистрируйте иностранца в СФР. Трудовую книжку или СТД-Р иностранец предъявляет, если они у него есть (ст. 97 Договора о ЕАЭС, ст. 327.3 ТК РФ).
2. Требования квалификационного справочника, которые устанавливают опыт работы для заведующего склада, в данном случае (так как эта должность налагает ограничения в виде полной материальной ответственности) должны соблюдаться. Ответственности работодателя за прием не представлено (в теории, это может быть часть 1 статьи 5.27 Коап, но такой судебной практики не нашли).
Обоснование
1. При приеме на работу гражданам Киргизии нужны национальный паспорт и СНИЛС. Если нет СНИЛС, зарегистрируйте иностранца в СФР. Трудовую книжку или СТД-Р иностранец предъявляет, если они у него есть. Патент, разрешение на работу не нужны (ст. 97 Договора о ЕАЭС, ст. 327.3 ТК РФ).
Не позднее 3 рабочих дней отправьте в МВД уведомление о заключении трудового договора, сделать это можно через Госуслуги (ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
{Типовая ситуация: Как принять на работу граждан Казахстана и Киргизии (Издательство "Главная книга", 2023) {КонсультантПлюс}}
2. Если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
ст. 244, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) {КонсультантПлюс}
Справочно. К иным нормативным правовым актам относятся: указы Президента Российской Федерации; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; приказы Минтранса России, Минобрнауки России, Минтруда России (за исключением приказов об утверждении профессиональных стандартов), других федеральных органов исполнительной власти, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, и носят нормативный правовой характер.
"Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации" (утв. ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России) {КонсультантПлюс}
«Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и / или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей».
Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" {КонсультантПлюс}
В остальных случаях требования к квалификации работника носят рекомендательный характер и применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (п. 10 Рекомендаций по применению профессиональных стандартов в организации, утвержденных ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России).
Таким образом, требования справочника, которые устанавливают опыт работы для заведующего склада, в данном случае (так как эта должность налагает ограничения в виде полной материальной ответственности) должны соблюдаться.Во вложении с цифрой 1 судебная практика при этом в ней работник не соответствовал квалификационным требованиям и опыту работы (но суд не принял сторону работодателя по другой причине – работодатель не стал соблюдать процедуру привлечения к полной материальной ответственности, договор о полной материальной ответственности был подписан, об этом прямо на странице 10 выделено желтым).
Риски
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В Приложении к ответу Вы найдете: