При расчете НМЦК сметным методом на выполнение работ нужно ли применять Постановление Правительства 1875 к расчету конъюнктуры рынка на товар предоставляемый подрядчиком, включенным в перечень сметы?

Разъяснений по данному вопросу не выявлено, можем высказать свое мнение.

 

Во-первых, необходимо разобраться является ли товар, указанный в вопросе «поставляемый» или «используемый». Если товар является «используемый» при выполнении работ, то к такому товару  не применяется национальный режим и ПП РФ 1875, следовательно не применяются особенности обоснования НМЦК указанные в пп. «в» п. 7 ПП РФ 1875.

 Если товар, является поставляемый при выполнении работ, то особенности пп. «в» п. 7 ПП РФ 1875 применяются, если НМЦ такого товара определяют с помощью метода анализа рынка. Указанные особенности не применяются в отношении иных методов определения НМЦК установленные ч. 1 ст. 22 Закона 44-ФЗ  положения,  в том числе не подлежат применению в отношении проектно-сметного метода.

Обоснование

В соответствии с   ч. 1 ст. 22, Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных Законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

2) нормативный метод;

3) тарифный метод;

4) проектно-сметный метод;

5) затратный метод.

 

В соответствии с  пп. «в» п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875  "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"  для целей осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), начальной цены единицы работы, услуги для осуществления закупки, объект закупки которой включает товары, указанные в приложении N 1 к настоящему постановлению и (или) приложении N 2 к настоящему постановлению:

• при определении идентичности и однородности товаров в соответствии с частями 13 и 14 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат учету исключительно товары, происходящие из государств - членов Евразийского экономического союза;
• при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик направляет предусмотренный частью 5 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" запрос о предоставлении информации о цене товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 432 приложения N 2 к настоящему постановлению, субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности. Если в этой системе содержится информация менее чем о 3 субъектах деятельности в сфере промышленности, осуществляющих производство включенного в объект закупки товара из числа указанных товаров, заказчик также направляет такой запрос поставщикам, которые осуществляют поставку происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза товаров, идентичных товарам, планируемым к закупкам (при их отсутствии - однородных товаров), и информация о которых и о поставленных ими товарах содержится на официальном сайте единой информационной системы в реестре контрактов, заключенных заказчиками.