Какой порядок расторжения госконтракта по 44-фз при банкротстве подрядчика в ходе исполнения контракта?
Главное
Специализированный порядок 44-фз не установлен для расторжения контракта, однако можно выделить основания для расторжение контракта в случае признания исполнителя банкротом в период действия контракта.
В таком случае существуют следующие варианты расторжения контракта:
1) если поставщик-банкрот не исполнил свои обязательства по контракту, заказчик вправе отказаться от его исполнения в одностороннем порядке, если это предусмотрено условиями контракта (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 26.09.2017 N 24-03-07/62249);
2) если условия контракта поставщиком-банкротом не нарушены или контрактом не предусмотрена возможность отказа заказчика от исполнения контракта в связи с их нарушением, заказчик обязан отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке на основании пп. "а" п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, поскольку исполнитель перестал соответствовать требованиям, установленным к участникам закупки согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Обратите внимание: направлять сведения в контрольный орган для внесения в РНП в данном случае не нужно - такие сведения направляются только в случае одностороннего отказа, связанного с неисполнением или ненадлежащим исполнением исполнителем обязательств по контракту (ч. 16 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
3) отметим, что ранее Минэкономразвития высказывал позицию о том, что само по себе банкротство контрагента не может служить основанием для одностороннего расторжения контракта заказчиком (см. Письмо от 18.02.2015 N Д28и-403). Однако ввиду изменения правового регулирования порядка одностороннего расторжения контракта (в частности, вступления в силу новой редакции ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ) полагаем, что в настоящее время данная позиция неактуальна;
4) конкурсный управляющий вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с требованиями законодательства о банкротстве.
Также учтите, что законодательством предусмотрена возможность оплаты по контракту в том числе на счет, определенный арбитражным управляющим, когда поставщик, исполняющий контракт, признан банкротом (п. 1 ч. 20 ст. 241 БК РФ). Это актуально, например, для случаев, когда расторгаемый контракт частично исполнен поставщиком.
Обоснование
По мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, признание поставщика (подрядчика, исполнителя) банкротом после заключения контракта не является основанием для расторжения такого контракта.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
{Вопрос: О последствиях признания поставщика (подрядчика, исполнителя) банкротом после заключения контракта. (Письмо Минэкономразвития России от 18.02.2015 N Д28и-403) {КонсультантПлюс}
В Приложении к ответу Вы найдете: