Какова ответственность физического лица за уклонение от прибытия в военкомат по повестке? А также считается ли официальным уведомлением звонок из военкомата о необходимости прибытия в военкомат в определенное время?

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, военный комиссариат (далее также - военкомат) вызывает граждан повестками. Явка по такой повестке является прямой обязанностью гражданина. За неявку по повестке без уважительных причин предусмотрены применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке, и привлечение к ответственности . Перечень уважительных причин (при условии их документального подтверждения), допускающих возможность неявки по повестке, установлен законодательством. Например, к таким причинам относятся заболевание и увечье, связанные с утратой трудоспособности (п. п. 1, 2 ст. 7, п. 1 ст. 10, п. 3 ст. 26, п. 1 ст. 31 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Ситуация: Какова ответственность за неявку в военкомат? ("Электронный журнал "Азбука права", 2025) {КонсультантПлюс}
 

Административная ответственность
За неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 10 000 до 30 000 руб. (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ).
 

Уголовная ответственность
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы влечет также уголовную ответственность - наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 328 УК РФ).
 

При этом уголовная ответственность наступает, если призывник таким образом намерен избежать обязанности нести военную службу по призыву (независимо от того, уклоняется ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имеет цель совсем избежать несения военной службы по призыву). Об уклонении могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины (п. п. 4, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3).
Ситуация: Какова ответственность за неявку в военкомат? ("Электронный журнал "Азбука права", 2025) {КонсультантПлюс}
 

2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.
Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.
В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.
п. 2 ст. 31, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 02.10.2024) "О воинской обязанности и военной службе" {КонсультантПлюс}
Абзацем пятым п. 2 ст. 31 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что в случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.
В силу п. 1 ст. 7 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных указанным Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 21.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как усматривается из пояснений сторон и материалов дела об административном правонарушении, 25 марта 2024 года в 08 часов 00 минут С.Д. в нарушение требований ст. 10 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не явился по повестке, врученной ему лично под роспись 15 декабря 2023 года, в военный комиссариат города Альметьевск и Альметьевского района Республики Татарстан.
Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17.05.2024 по делу N 12-205/2024 {КонсультантПлюс}
 

Вручение повестки призывнику
Повестки в настоящее время направляются призывникам в письменной форме. Они направляются военным комиссариатом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания гражданина либо вручаются ему лично под расписку (п. 3 ст. 26, п. п. 2, 2.2 ст. 31 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 7 Положения).
Повестка, направленная по почте, считается врученной под расписку в день доставки (вручения) гражданину соответствующего заказного письма при наличии в уведомлении о вручении отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину (п. 2 ст. 31 Закона N 53-ФЗ).
Если гражданин отказался от получения повестки, направленной по почте, или от ее личного вручения, повестка считается врученной гражданину в день такого отказа (абз. 2 п. 2.2 ст. 31 Закона N 53-ФЗ).
При этом предусмотрено дублирование повесток в электронной форме и размещение их в электронной форме в личном кабинете гражданина в Реестре направленных (врученных) повесток (далее - Реестр повесток) (с начала его эксплуатации).
Кроме того, предусмотрено размещение уведомления о направлении повестки в личном кабинете гражданина на Едином портале госуслуг или (при наличии технической возможности) на региональном портале госуслуг.
С начала эксплуатации, в частности, Реестра повесток повестка, направленная в электронной форме, будет считаться врученной со дня ее размещения в личном кабинете гражданина в указанном Реестре. При этом повестка в любом случае будет считаться врученной по истечении семи дней со дня ее размещения в Реестре повесток (п. 2 ст. 31 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 9 Закона N 127-ФЗ; п. 7 Положения; п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2023 N 1204).
Ситуация: Как вызывают в военкомат? ("Электронный журнал "Азбука права", 2025) {КонсультантПлюс}
в Военкомат не явился, о причинах неявки не сообщил. Выезд сотрудников Военкомата по месту регистрации призывника положительного результата не дал - дома никого не оказалось, на телефон, указанный в личном деле призывника, никто не ответил . Каких-либо оправдательных документов Р. представлено не было. Установлено, что в дни вызова в Военкомат Р. за медицинской помощью не обращался. ДД.ММ.ГГГГ решением заседания призывной комиссии городского округа "" причина неявки Р. по повесткам признана неуважительной (л.д. 78-80).
{Приговор Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24.08.2023 по делу N 1-634/2023 {КонсультантПлюс}}