Чем отличается договор перевозки от организации перевозок грузов, что лучше для грузоотправителя? Поставки по заявкам, обеды разные, в заявках, но поставки долгосрочные.

Полагаем, что в данном случае целесообразно заключение рамочного договора организации перевозки, а для каждой отдельной партии поставки  в рамках такого договора заключать отдельные договоры перевозки.

По договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме (ст. 798 ГК РФ).

Этот договор отличается от договора перевозки прежде всего целью:

• цель договора об организации перевозки - налаживание долгосрочных отношений между грузовладельцем и перевозчиком для осуществления систематических перевозок грузов (ст. 798 ГК РФ). По своей природе он близок к рамочному договору: в нем определяются основные условия сотрудничества, а для перевозки конкретной партии груза в рамках такого договора стороны могут заключать отдельные договоры перевозки, составлять приложения или заявки (п. 1 ст. 118 КТМ РФ, п. 2 ст. 68 КВВТ РФ, ст. 10 УЖТ РФ);
• цель договора перевозки - перевозка конкретного груза (партии груза).

 По своей юридической природе договор об организации перевозок грузов является самостоятельным организационным договором, основной целью которого является оптимизация планирования и организация перевозок грузов сторонами соглашения на продолжительный период.

Договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом можно охарактеризовать как консенсуальный, двусторонний, взаимный, безвозмездный, рамочный организационный договор. Благодаря заключению данного договора между участниками обеспечивается координация их деятельности. Взаимовыгодные договоренности создают основу партнерских отношений заинтересованных сторон и являются своего рода гарантом соблюдения сторонами добровольно взятых на себя обязательств, связанных с предстоящими перевозками грузов.

Договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом не имеет обязательного характера.

Обоснование

Договор об организации перевозок определяет условия будущих перевозок и носит долгосрочный характер. На основании этого договора стороны заключают "разовые" договоры перевозки. Отношения непосредственно по перевозке грузов договор об организации перевозок не регулирует.

В соответствии со ст. 798 ГК РФ существенными условиями договора организации перевозок являются:

- сроки подачи перевозчиком транспортных средств под погрузку, а также принятия грузов к перевозке;

- сроки предъявления грузовладельцем груза для перевозки;

- объемы перевозок (при этом могут быть указаны как общий объем грузов, подлежащих перевозке, так и объемы очередной партии);

- порядок осуществления расчетов (наличная или безналичная форма, предоплата или оплата по завершении перевозок и т.д.).

Отсутствие всех согласованных сторонами существенных условий влечет признание договора об организации перевозок незаключенным

Расчеты осуществляются по заключаемым во исполнение данного договора разовым договорам перевозки грузов. Сам по себе предмет договора об организации перевозок не предполагает оказание перевозчиком грузовладельцу какой-либо услуги. Однако стороны, руководствуясь принципом свободы договора, могут включить в договор об организации перевозок условия об оказании каких-либо возмездных услуг, дополнительных по отношению к перевозке груза.

Стороны могут включить в договор об организации перевозок и другие условия с учетом специфических особенностей перевозимых грузов, например, требования в отношении тары и упаковки предъявляемых грузов, порядок взвешивания отправляемых (прибывающих) грузов, сроки уведомления грузовладельца о прибытии или о подходе грузов, прибывающих в его адрес, порядок подачи заявки (заказа) на выделение транспортных средств, виды механизмов, используемых при погрузочно-разгрузочных работах и т.д.

Условия перевозки, согласованные сторонами в договоре об организации перевозок грузов, считаются включенными в краткосрочные договоры перевозок грузов, заключаемых во исполнение данного договора путем подачи заявок (заказов).

Транспортные уставы и кодексы содержат аналогичные ГК РФ положения о договоре об организации перевозок грузов, конкретизируя их применительно к перевозкам отдельными видами транспорта (ст. 10 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", ст. 68 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, ст. 118 Кодекса торгового мореплавания РФ).

 Кроме того, с учетом действующего законодательства, ст. 429 и 798 ГК РФ предварительным нельзя назвать договор об организации перевозок грузов по следующим основаниям:
- договор об организации перевозок грузов является долгосрочным, и в п. 2 ст. 798 ГК РФ слова "принимать" и "предъявлять" упоминаются во множественном числе, следовательно, подразумевается множество договоров, что противоречит ст. 429 ГК РФ, в которой стороны обязуются заключить в будущем договор в единственном, а не во множественном числе;

- сроки, указанные в ст. 429 ГК РФ по поводу заключения основного договора, не согласуются с договором об организации перевозок грузов;

- правила, предусмотренные в п. 6 ст. 429 ГК РФ, не согласуются с положениями в ст. 798 ГК РФ;

- положения п. 3 ст. 429 ГК РФ применительно к предмету предварительного и основного договора не согласуются с правилами ст. 798 ГК РФ, так как исходя из определения договора перевозки грузов к предмету относится и пункт назначения.

К особенности договора об организации перевозки грузов относится то, что он всегда взаимный и консенсуальный.

Остается неясным вопрос о возмездности договора об организации перевозки грузов автомобильным транспортом. Существуют мнения о признании договора об организации перевозки грузов возмездным. Так, И.В. Баскакова, С.С. Самойленко и Е.Д. Дюрикенова указывают, что в "п. 2 ст. 798 ГК РФ указывается на порядок расчетов, что приводит нас к выводу о том, что договор является возмездным".

Позволим себе не согласиться с вышеуказанным мнением, так как договор об организации перевозок грузов является организационным и не имеет своим предметом выполнение работ, оказание услуг, передачу вещей, и его необходимо отнести к категории безвозмездных договоров. По мнению Б.М. Гонгало, "поскольку договор об организации перевозок грузов устанавливает обязанности неимущественного характера (является организационным), следует квалифицировать его как безвозмездный".

Вместе с тем в судебной практике отсутствует единство мнений относительно договоров об организации перевозок грузов, поскольку неопределенно решается квалификация тех или иных договоров. Например, довольно часто исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств в рамках договора на организацию перевозок грузов автомобильным транспортом. В частности, истец указывает, что ответчик принял к перевозке груз, однако его не доставил, груз был утерян, ввиду чего в настоящем деле истец отыскивает стоимость утерянного груза

См., например: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2018 г. по делу N А53-24426/2017. URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/6e8c771e-7b23-4b7f-8991-c5695dec931f/3f5fdf1d-e323-414a-a86f-c3c32bf9ce5/%D0%9053-24426-2017__20180309.pdf?isAddStamp=True.

Также на основании ненадлежащего исполнения обязательств возникают требования в случае переадресовки вследствие невозможности доставить груз в первоначальный пункт назначения в связи со сложными дорожными условиями (оттепель) <1> или ограничением проезда транспорта высокой грузоподъемности (свыше 30 т) <2>.

--------------------------------

<1> Решение Арбитражного суда Томской области от 28 сентября 2020 г. по делу N А67-4130/2020. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/0767a062-80d6-420e-91a3-af15ca9acf60/3977b580-c4cf-4125-a1af-f4d8aef04dd8/A67-4130-2020_20200928_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True.

<2> Решение Арбитражного суда Томской области от 28 декабря 2020 г. по делу N А67-4923/2020. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/ae0e399f-ee0b-49b4-b131-0b3658cd9acb/5c7c4771-18f5-4619-affd-3aae453868d5/A67-4923-2020_20201228_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True.

Следует, однако, отметить, что все указанные требования касаются не самого договора об организации перевозки груза, а договора перевозки конкретного груза, заключенного на основании заявки, поданной в рамках договора об организации перевозки.

Встречаются также отдельные случаи неверной квалификации судом правоотношений сторон. Так, в решении Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу N А38-5150/2018 <3> указывается, что между ООО "Грузовичок 12" (исполнителем) и АО "Марийскавтодор" (заказчиком) "заключен в письменной форме договор на перевозку грузов автомобильным транспортом, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался своими силами оказать заказчику услуги (перевозка (доставка), вывоз грузов со склада заказчика, завоз грузов на склад заказчика с промышленных и транспортных организаций, баз, складов, станций железных дорог, из аэропортов), а также принимать, а заказчик предъявлять к перевозке грузы заказчика на основании заявок заказчика". На основании этого договора исполнитель неоднократно оказывал услуги по перевозке, что подтверждается материалами дела, однако сам договор судом был квалифицирован именно как договор перевозки, а не договор об организации перевозки.

--------------------------------

<3> Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 14 августа 2018 г. по делу N А38-5150/2018. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/3aefa9ed-5728-4f8c-bb17-870bd5f75b85/ef4a0c71-5384-4ad2-9703-52a0f0eea952/A38-5150-2018_20180814_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True.

Выводы:
1. По своей юридической природе договор об организации перевозок грузов является самостоятельным организационным договором, основной целью которого является оптимизация планирования и организация перевозок грузов сторонами соглашения на продолжительный период.

2. Договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом можно охарактеризовать как консенсуальный, двусторонний, взаимный, безвозмездный, рамочный организационный договор. Благодаря заключению данного договора между участниками обеспечивается координация их деятельности. Взаимовыгодные договоренности создают основу партнерских отношений заинтересованных сторон и являются своего рода гарантом соблюдения сторонами добровольно взятых на себя обязательств, связанных с предстоящими перевозками грузов.

3. Договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом не имеет обязательного характера.

 Готовое решение: Чем отличается договор перевозки от договора об оказании транспортных услуг (КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс}