Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2024 N 04АП-5801/2023 по делу N А10-4573/2023 установлено, что между Администрацией (абонентом) и ПАО "Ростелеком" (оператором) заключен договор об оказании услуг связи.
Согласно договору осуществление закупки по договору производится на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
К объекту деятельности ПАО "Ростелеком" как субъекта естественной монополии относится оказание услуг общедоступной электросвязи, к которым услуги по предоставлению международной связи не относятся.
Следовательно, субъектом оказания услуг по предоставлению международной связи может быть не только ПАО "Ростелеком", но и юридические лица иных организационно-правовых форм, которые их могут оказывать.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что договор, заключенный между Администрацией и ПАО "Ростелеком", нарушает публичные интересы, поскольку заключение контракта с единственным поставщиком без соблюдения установленной законом конкурентной процедуры исключает возможность участия потенциальных претендентов на заключение договора, чем ограничивается конкуренция, в связи с чем является недействительной (ничтожной) сделкой.
Аналогичная позиция найдена в следующих судебных актах:
- Решение Арбитражного суда Красноярского края от 10.03.2022 по делу N А33-27910/2021;
- Решение Арбитражного суда Красноярского края от 10.02.2022 по делу N А33-29180/2021;
- Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 N 08АП-7915/2021 по делу N А75-4709/2021;
- Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 N 17АП-589/2020-ГК по делу N А60-52200/2019.