По общему правилу выездную проверку проводит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица (абз. 1 п. 2 ст. 89 НК РФ). Однако из этого правила есть исключения, например: проверка в отношении крупнейшего налогоплательщика; проведение самостоятельной выездной проверки филиала или представительства организации; проведение выездных проверок инспекцией, уполномоченной ФНС России на проведение таких проверок в отношении налогоплательщиков, находящихся (проживающих) на территории данного субъекта.
В Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2026 N Ф09-1879/26 по делу N А50-29029/2024 рассмотрен спор, в котором выездную проверку у налогоплательщика проводил налоговый орган из другого субъекта РФ, что налогоплательщик посчитал неправомерным, в частности, в связи с большим объемом запрошенных документов, которые нужно было привезти из Екатеринбурга (Свердловская область) в Пермь (Пермский край).
Суды первой и апелляционной инстанций отказали налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований, суд округа поддержал их позицию. На принятие решения повлияли следующие факторы:
– решение о проведении выездной налоговой проверки организации может быть вынесено не только налоговым органом по месту нахождения организации, но и иным уполномоченным в установленном порядке налоговым органом;
– УФНС России по Пермскому краю наделена полномочиями по проведению выездных налоговых проверок на территории всех субъектов РФ по экстерриториальному принципу;
– требования о представлении документов подписаны уполномоченным должностным лицом инспекции.
В связи с этим суды не нашли оснований для признания недействительными оспариваемого решения и требований инспекции.
На заметку: с 1 января 2026 года камеральные проверки тоже стали экстерриториальными. Как работает экстерриториальный принцип проведения налоговых проверок, смотрите в Статье: Больше никаких «своих» инспекций: к чему готовиться бизнесу после введения экстерриториального налогового контроля (Родионова Е.) («ЭЖ-Бухгалтер», 2026, N 11).
Узнать, что такое «дистанционная проверка», «таргетированная проверка», «налоговое расследование» и к каким последствиям они приводят, Вы сможете на вебинаре «Особенности проведения камеральных проверок в 2026 году: актуальная судебная практика и стратегия поведения» 25 августа 2026 года.
Читайте подробнее