Налоговые проверки: утвержден порядок рассмотрения материалов проверки по видео-связи и формат возражений на акт проверки

Федеральный закон от 28.11.2025 N 425-ФЗ внес значительные поправки в НК РФ, в том числе в порядок проведения налоговых проверок. Так, с 1 сентября 2026 года:

– материалы налоговой проверки смогут рассматривать с использованием видео-конференц-связи в порядке, утверждаемом ФНС;

– письменные возражения по акту налоговой проверки с приложением копий документов, подтверждающих обоснованность возражений, могут быть представлены лично, по почте заказным письмом, в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, а также через личный кабинет на Портале госуслуг. Формат и порядок подачи утверждает ФНС.

В связи с этим Приказом ФНС России от 11.08.2026 N ЕД-1-2/567@ с 1 сентября 2026 года утвержден порядок рассмотрения по видео-конференц-связи (далее – ВКС) материалов налоговой проверки и акта о налоговых нарушениях вне рамок проверок.

Установлено следующее:

• Материалы налоговой проверки либо акт рассматриваются налоговым органом через налоговый орган по месту нахождения проверяемого налогоплательщика по ВКС при наличии технической возможности. Перечень налоговых органов, у которых имеется такая техническая возможность, публикуется на сайте ФНС России.
• Материалы налоговой проверки, акт рассматриваются с использованием ВКС, если не содержат сведения, составляющие государственную тайну.
• Налоговый орган информирует о возможности рассмотрения материалов налоговой проверки, акта с использованием ВКС не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты планируемого рассмотрения, информация направляется извещением. В извещении также будет сообщено о необходимости направить ходатайство о рассмотрении материалов по ВКС, если проверяемое лицо примет такое решение.
• При возникновении технических неисправностей в работе ВКС рассмотрение материалов налоговой проверки, акта переносится на срок до устранения таких неисправностей либо проверяемому лицу (его представителю) предлагается очно участвовать в рассмотрении.

Также Приказом ФНС России от 11.08.2026 N ЕД-1-2/568@ утверждены электронный формат и порядок представления письменных возражений на акты налоговых проверок. Введены требования к XML-файлам:

- возражений по акту налоговой проверки и дополнению к нему;

- возражений по акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых нарушениях;

- подтверждающих электронных документов.

Несоблюдение формата возражений является основанием для отказа в их принятии налоговым органом.

Возражения могут быть представлены юридическим лицом или ИП по ТКС. Физлица и ИП также могут направить возражения в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика или Портал госуслуг.

Отметим, что Приказ вступает в силу с 30 сентября 2026 года - по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. При этом поправки в НК РФ вступили в силу с 1 сентября 2026 года.

На заметку: как составить возражения на акт выездной или камеральной налоговой проверки, рассказано в Готовом решении СПС КонсультантПлюс.

Практические рекомендации по составлению ответов на требования инспекции даст лектор на вебинаре «Тренды налогового администрирования и контроля: как отвечать на требования ИФНС, чтобы избежать выездной налоговой проверки» 12 октября 2026 года.