Статья 223 ТК РФ предписывает создавать службу охраны труда в обязательном порядке, если организация, на которой работает более 50 человек, занимается производственной деятельностью. Либо вместо службы охраны труда допускается ввести должность специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 223 ТК РФ).
Рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утверждены Приказом Минтруда России от 31.01.2022 N 37 (далее - Рекомендации). Чтобы определить численность специалистов по охране труда и структуру службы, рекомендовано исходить из возлагаемых на нее задач и функций, а также из основных должностных обязанностей работников службы (п. п. 13, 30 Рекомендаций).
В указанных Рекомендациях приведены подробный порядок определения нормативной численности работников службы охраны труда и методика расчета численности работников. Так, рекомендуемая нормативная численность работников определяется исходя из 40-часовой рабочей недели. Для расчета предлагается воспользоваться Примером.
Указанные Рекомендации не распространяются на ряд работодателей и не применяются для расчета штатной численности, в частности, специалистов по промышленной, экологической и пожарной безопасности (п. п. 1, 7 Рекомендаций).
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При этом, если в организации принято решение не создавать службу охраны труда и не привлекать специалиста по охране труда, имеющего соответствующее образование, то все равно необходимо обеспечить выполнение их функций. В этом случае эти функции осуществляет работодатель-ИП (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по договору ГПХ (ч. 2, 3 ст. 223 ТК РФ).
Назначить ответственного за охрану труда, если в штате нет специалиста по охране труда, можно путем заключения с работником в письменной форме дополнительного соглашения к трудовому договору. Для этого в трудовую функцию работника нужно добавить, в частности, обязанности в области охраны труда, ответственность за их невыполнение (ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ). Как правило, для этого требуется изменить должностную (производственную) инструкцию. На основании допсоглашения издается приказ, которым возлагаются на работника функции по обеспечению соблюдения требований охраны труда и осуществлению контроля за их выполнением. В документе фиксируется, в частности, обязанность проводить вводный инструктаж.
Для работника, который в силу ч. 3 ст. 223 ТК РФ назначен ответственным за охрану труда, требований к квалификации, в том числе к уровню знаний, образования, в ТК РФ нет.
Вместе с тем специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, должны проходить специальное обучение по охране труда в обучающих организациях (п. п. 2.3.1, 2.3.2 Порядка обучения по охране труда, Письмо Минтруда России от 29.12.2015 N 15-2/В-5568).
Для передачи функций службы охраны труда или специалиста по охране труда другой организации или ИП нужно заключить договор ГПХ. Привлекаемые организация или ИП, оказывающие такие услуги, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством РФ, и должны быть аккредитованы в установленном Правительством РФ порядке (ч. 2, 3 ст. 223 ТК РФ).
Правила аккредитации и Требования, которым должны соответствовать указанные организации или ИП, начнут действовать с 1 сентября 2022 года.
При необходимости можно воспользоваться услугами аккредитованных организаций из реестра, оказывающих услуги в области охраны труда. Информацию в указанный реестр вносит Минтруд России. Ознакомиться с ним можно на официальном сайте ведомства (п. п. 14, 24 Правил аккредитации организаций, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н).
На заметку: о новых требованиях к порядку обучения и проверки знаний требований охраны труда расскажет лектор в ходе трансляции «Изменения порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда в 2022 году. Как перестроить работу под новые требования» 6 сентября 2022 года.
Читайте подробнее
Бухгалтерам
Кадровикам
