Как работодателю составить реестр НПА по охране труда

Работодатель обязан обеспечить ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (далее – НПА), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к НПА (часть 3 ст. 214 ТК РФ).

Эксперт территориальной ГИТ в своей Консультации предоставил алгоритм действий работодателя по составлению такого реестра.

1. Определить ответственных лиц

Работодатель может назначить должностных лиц, ответственных за составление и ведение реестра НПА, содержащих требования охраны труда, приказом или распоряжением. Как правило, в составлении и ведении реестра участвуют несколько человек. Это могут быть работники разных подразделений, например специалисты по охране труда и юристы.

2. Определить перечень НПА

При составлении реестра можно использовать Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю за соблюдением трудового законодательства (утвержден Приказом Роструда от 31.12.2020 N 265) (часть 5 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ). Из указанного Перечня можно выбрать НПА по охране труда, которые относятся к специфике деятельности организации, и прибавить к ним НПА субъекта РФ, в котором ведется деятельность организации.

3. Согласовать проект реестра НПА

На этапе согласования реестр может корректироваться. В итоговом варианте рекомендуется проставить на листе согласования подписи лиц, одобривших проект.

4.  Утвердить реестр НПА, содержащих требования охраны труда

Согласованный проект реестра рассматривает и утверждает руководитель, он же издает приказ о его утверждении.

Рекомендуется в приказе об утверждении реестра НПА, содержащих требования охраны труда, утвердить:

• способ ведения реестра (на бумажном носителе или в электронном виде);
• порядок внесения изменений в реестр (путем отмены ранее утвержденного реестра или путем утверждения отдельного дополнения к нему);
• порядок размещения и способ представления работникам доступа к актуальным редакциям НПА;
• порядок информирования работников о необходимости ознакомиться с реестром;
• ответственных лиц за обеспечение информирования работников, за обеспечение доступа работников к НПА и за информирование работников об изменении реестра.

С приказом об утверждении реестра нужно ознакомить работников организации под подпись (часть 2 ст. 22 ТК РФ). Для этого к приказу можно приложить лист ознакомления.

Отсутствие реестра, а также отсутствие доступа работников к нему может повлечь административную ответственность по частям 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ: предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 2 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц – от 50 000 до 80 000 рублей.

На заметку: для информирования работников об охране труда Минтруд рекомендует создать кабинет или уголок охраны труда. Там можно разместить НПА и ЛНА по охране труда. Но это необязательно: Минтруд утвердил возможные способы и рекомендации по размещению информационных материалов.

Подробно об обязанностях работодателя по охране труда рассказано в Типовой ситуации СПС КонсультантПлюс.

Не пропустить свежие разъяснения по охране труда поможет Лента рекомендаций по профессиональной задаче «Охрана труда» на нашем сайте.