Прошу прислать материал о списании неустойки по 44-ФЗ заказчиком. Бюджетное учреждение - поставщик признает факт нарушения пени менее 5% от цены Контракта, формы документов вплоть до приказов о составе комиссии.

29 января 2025 г.

Главное

Порядок списания следующий:

Списание осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение, для чего заказчик должен обеспечить сверку расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (п. 4 Правил).

Как следует из пп. 8, 9 Правил, вопрос о списании рассматривается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком в целях подготовки таких решений, которая при наличии вышеуказанных оснований и документов принимает решение о списании в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек. Решение оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением), содержащим информацию, предусмотренную п. 9 Правил. Непосредственно списание осуществляется заказчиком на основании указанного решения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (п. 11 Правил).

В течение 20 дней со дня принятия решения о списании заказчик направляет контрагенту письменное уведомление о списании с указанием размера суммы списанных неустоек по форме, являющейся приложением к Правилам (п. 13 Правил).

Порядок и формы во вложении.

Обоснование

1. В каких случаях заказчик списывает неустойку за нарушения, допущенные при исполнении контрактов

Списывайте пени и штрафы по любым контрактам при следующих условиях (п. 2 Правил списания неустоек N 783, Письма Минфина России от 22.09.2023 N 02-13-11/91290, от 11.05.2022 N 24-06-07/42955):

обязательства исполнены в полном объеме. Исключения составляют контракты, по которым в 2015, 2016 и 2020 гг. по соглашению сторон изменены срок исполнения контракта, и (или) его цена, и (или) цена единицы товара, работы, услуги, и (или) количество товаров, объем работ, услуг;

Списывайте неустойку в следующем порядке (п. 3 Правил списания неустоек N 783):

общая сумма неустоек не превышает 5% от цены контракта - спишите полностью;
общая сумма неустоек больше 5%, но не превышает 20% от цены контракта - спишите половину суммы (вторая половина должна быть оплачена).

2. Как списать неустойку за нарушения, допущенные поставщиками при исполнении контрактов

В первую очередь проверьте, создана ли у вас комиссия по поступлению и выбытию активов, и если нет - создайте. Если комиссия есть, то проверьте наличие у нее полномочий по подготовке решений о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). Если таких полномочий нет, то необходимо внести соответствующие изменения во внутренние документы и наделить комиссию этими полномочиями. Именно комиссия по поступлению и выбытию активов должна принимать решение о списании неустойки. Регламент ее работы, порядок принятия решений определите самостоятельно, обязательных требований нет (п. п. 9, 10 Правил списания неустоек N 783).

Составьте с поставщиком акт сверки расчетов по неустойке. Если поставщик не подтверждает наличие неуплаченной неустойки, принять решение о ее списании вы не вправе. Однако признать право на ее списание может суд (п. п. 4, 7 Правил списания неустоек N 783, Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2024 N 305-ЭС23-20353 по делу N А40-192470/2022).

В случаях, предусмотренных пп. "а", "б" п. 3 Правил списания неустоек N 783, исполнение поставщиком обязательств (кроме гарантийных) по контракту в полном объеме подтверждается актом приемки или иным документом (пп. "а" п. 5 данных Правил).

В случае, предусмотренном пп. "б" п. 3 Правил списания неустоек N 783, дополнительно получите у администратора дохода бюджета информацию об уплаченной поставщиком части неустойки, если вы сами не наделены полномочиями такого администратора (пп. "б" п. 5, п. 6 данных Правил).

Если неустойки начислены вследствие неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по контракту из-за существенного увеличения в 2021 и 2022 гг. цен на строительные ресурсы, решение о списании принимается на основании соглашения об увеличении цены контракта. При этом необходим документ о подтвержденных сторонами расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) (пп. "г" п. 5 Правил списания неустоек N 783).

Для списания неустоек, которые возникли в связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту из-за возникновения не зависящих от поставщика обстоятельств, которые повлекли невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, необходимы следующие документы (пп. "д" п. 5 Правил списания неустоек N 783):

акт приемки (иной документ), подтверждающий исполнение (при наличии) поставщиком обязательств по контракту;
письменное обоснование поставщиком обстоятельств, повлекших невозможность исполнить контракт в связи с введением санкций и (или) ограничений. К обоснованию прилагаются подтверждающие документы (при наличии).

Если неустойка списывается из-за неисполнения контракта по независящим от поставщика обстоятельствам, повлекших невозможность исполнения контракта и связанные с распространением коронавируса, необходимы следующие документы (пп. "в" п. 5 Правил списания неустоек N 783):

акт приемки (иной документ), подтверждающий исполнение (при наличии) обязательств по контракту в 2020 г.;
письменное обоснование поставщиком обстоятельств, повлекших невозможность исполнить контракт в связи с распространением коронавируса. К обоснованию прилагаются подтверждающие документы (при наличии).

В течение 10 дней после сверки расчетов с поставщиком соберите комиссию по поступлению и выбытию активов и при наличии оснований примите решение о списании неустойки (п. 8 Правил списания неустоек N 783).

Оформите решение приказом или распоряжением. Соблюдайте требования к содержанию такого решения.

На списание неустойки у вас есть пять рабочих дней после принятия решения (п. 11 Правил списания неустоек N 783).

В течение трех рабочих дней сообщите администратору доходов бюджета о списании неустойки, если вы сами не наделены полномочиями такого администратора (п. 12 Правил списания неустоек N 783).

Составьте уведомление о списании неустойки. Трудностей в составлении у вас возникнуть не должно - форма уведомления утверждена, а данные для заполнения возьмите из реестра контрактов. Направьте уведомление поставщику в течение 20 дней со дня принятия решения о списании неустойки (п. п. 13, 14 Правил списания неустоек N 783).

Готовое решение: Как списать неустойку по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}

В Приложении к ответу Вы найдете:

Еще по этой теме

Новости

Мероприятия

Записи мероприятий

Подборки

Справочная информация

Библиотека