Компания участвует в закупках по 223-ФЗ, по итогу поступил проект контракта на подписание. 1. Правомерно ли на этой стадии направление в адрес Заказчика протокола разногласий по возражениям, имеющимся у Исполнителя по тексту проекта контракта. 2. Если да: Порядок и сроки выдачи замечаний. Прошу по данным вопросам подобрать также разъяснения и судебную практику

Закон N 223-ФЗ регулирует порядок заключения договора только в отношении закупок среди МСП (ч. 28 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).  Следовательно, вопрос подачи протокола разногласий по 223-фз законодательно урегулировано только при закупках среди МСП.

Вопрос о принципиальной допустимости составления победителем закупки протокола разногласий, сроках рассмотрения, подписания, количества протоколов разногласий, порядке оформления итогов рассмотрения может быть отражен в Положении о закупке заказчика.

Обоснование

Как разместить протокол разногласий к проекту договора, заключаемого по результатам закупки по 223-ФЗ среди СМСП и самозанятых Возможность разместить протокол разногласий к проекту договора законодательно предусмотрена, если договор заключается по результатам закупки среди СМСП и самозанятых. В протоколе участник должен указать замечания к условиям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и заявке, перечислив соответствующие положения данных документов (ч. 28 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ)

Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2025)  

Норма:

28. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
ч. 28 ст. 3.4, Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"