Нужно ли на работника, достигшего 30 летнего возраста и имеющего приписное свидетельство, военного билета нет, оформлять карточку гражданина, подлежащего воинскому учету (Форма Ф-10)? Если да, то какие сведения нужно в ней указать?
Все организации ведут учет призывников и военнообязанных, работающих по трудовым договорам, в том числе по совместительству и дистанционно (ст. 8 Закона об обороне, ст. 8 Закона о военной службе, п. 15 Положения о воинском учете).
Призывники - мужчины от 18 до 30 лет без документа с записью "признан не годным к военной службе" и не пребывающие в запасе (п. п. 14, 15 Положения).
Военнообязанные - пребывающие в запасе мужчины и женщины (п. 14 Положения).
На основании данных военного билета или удостоверения призывника бухгалтерская программа сформирует раздел "Сведения о воинском учете" в личной карточке работника. Также надо заполнить карточку по форме N 10 (п. 28 Положения, п. 31 Инструкции по воинскому учету, п. 23 Рекомендаций по ведению воинского учета).
Таким образом, карточку по форме №10 нужно было оформлять еще на основании приписного свидетельства (удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу), так как этот документ подтверждает постановку гражданина на воинский учет.
После достижения 30-летнего возраста работник должен оформить военный билет или получить справку, выданную взамен военного билета гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
В данной ситуации, на наш взгляд, Вам следует запросить у работника военный билет или справку, выданную взамен военного билета гражданам, не прошедшим военную службу по призыву. Если работник предоставит Вам один из документов, то карточку по форме 10 заполняйте на основании этого документа.
Если у работника нет ни военного билета, ни справки, которую выдают взамен военного билета, то необходимо проинформировать военкомат о случае неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации в течение пяти рабочих дней со дня их выявления (пп. "г" п. 30 Положения N 719). И так как срок действия приписного свидетельства истек, то рекомендуем также работнику выдать направление в военкомат для постановки на воинский учет. Можно использовать форму, разработанную для ФМС (ст. 4 Закона о военной службе).
Пока работник будет получать военный билет (или справку), то рекомендуем оформить карточку по форме 10 на основании приписного свидетельства.
Обоснование
Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (так называемое приписное удостоверение), является документом воинского учета. Оно выдается призывнику при первоначальной постановке на воинский учет (п. 5.1 ст. 8 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 28 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719.
При вручении гражданину военного билета при отправке его в воинскую часть или освобождении его от призыва на военную службу или от исполнения воинской обязанности удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, изымается и уничтожается (п. 14 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700).
Военный билет является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для гражданина, пребывающего в запасе, - его отношение к исполнению воинской обязанности (п. 10 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700).
Военный билет выдается гражданам в следующих случаях при зачислении в запас: (п. 1, абз. 3, 4 п. 2 ст. 52 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 15 Инструкции):
1) прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы в запас;
2) гражданам, успешно завершившим обучение в военном учебном центре при федеральном государственном вузе или военном вузе и окончившим федеральный государственный вуз по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса и окончившим указанный вуз, которым присвоено соответствующее звание;
3) прапорщикам и мичманам, осужденным к лишению свободы без лишения воинских званий, после отбытия наказания;
4) гражданам, осужденным к лишению свободы с лишением воинского звания состава "офицеры", "прапорщики и мичманы", после отбытия наказания с присвоением воинского звания "рядовой";
5) гражданам в возрасте от 18 до 30 лет, не имеющим воинских званий состава "офицеры",
6) не прошедшим военную службу в связи с освобождением от призыва и зачисленным в запас;
7) гражданам, не прошедшим военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва или не призванным на военную службу по различным причинам по достижении ими возраста 30 лет;
8) гражданам, не имеющим воинских званий состава "офицеры" и прошедшим альтернативную гражданскую службу;
9) женщинам, не имеющим воинских званий состава "офицеры", не проходившим военную службу, имеющим военно-учетную специальность;
10) лицам, приобретшим гражданство РФ и не имеющим воинских званий состава "офицеры".
Если гражданин признан по состоянию здоровья не годным к военной службе, он освобождается от исполнения воинской обязанности и зачисляется в запас. Военный билет ему выдается на основании решения призывной комиссии (п. 4 ст. 23, п. 1 ст. 52 Закона N 53-ФЗ; п. 17(5) Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663).
Гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии вместо военного билета выдается справка. Кроме того, указанное заключение является основанием для увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы (п. 2 ст. 4 Закона N 53-ФЗ; п. 13 Инструкции).
Основной документ воинского учета в организации - карточка гражданина, подлежащего воинскому учету, по форме N 10. Карточка на сотрудника-призывника заполняется на основании удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу. А на военнообязанного работника - на основании военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета, справки взамен военного билета) <10>. В карточку также вносятся данные об образовании, о месте работы и должности, месте жительства, семейном положении и другие сведения.
Клиентский опыт
В дополнение к основному ответу мы хотели бы поделиться с Вами Клиентским опытом решения похожих задач. Вы можете ознакомиться с эффективной последовательностью действий в КонсультантПлюс по теме Вашего запроса в документе: «Воинский учет в 2025 году».