ЭЛКОД: Можем ли мы принять на работу сотрудника если у него вместо военного билета - приписное свидетельство?

Можем ли мы принять на работу сотрудника если у него вместо военного билета - приписное свидетельство? Какие нюансы воинского учета по данному сотруднику?

Главное

Да, можно.

При заключении трудового договора военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, предъявляют документы воинского учета в числе других обязательных при приеме на работу документов. Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (на практике называемое приписное свидетельство или приписное удостоверение), является документом воинского учета, который выдают призывнику (гражданину в возрасте от 18 до 30 лет), состоящему на воинском учете. Соответственно, ни вы, ни кандидат, относящийся к указанной категории лиц, не нарушаете закон при приеме на работу, если кандидат предъявляет вам приписное свидетельство (ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. 5.1 ст. 8, пп. "а" п. 1 ст. 22 Закона о воинской обязанности, пп. "а" п. 14, пп. "а" п. 28 Положения о воинском учете).

В целом воинский учет в отношении призывников ведется в общем порядке.

При этом, в  сведениях о приеме и увольнении призывника, которое Вы подаете в военкомат по форме из Приложения N 2 к Положению о воинском учете, не нужно заполнять поле “воинское звание” так как его пока нет.

Также есть особенности заполнения карточек граждан, подлежащих воинскому учету, на призывников. Более подробную информацию Вы найдете в обосновании.

Обоснование

Можно ли принять работника на работу по приписному свидетельству

Да, можно.

При заключении трудового договора военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, предъявляют документы воинского учета в числе других обязательных при приеме на работу документов. Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (на практике называемое приписное свидетельство или приписное удостоверение), является документом воинского учета, который выдают призывнику (гражданину в возрасте от 18 до 30 лет), состоящему на воинском учете. Соответственно, ни вы, ни кандидат, относящийся к указанной категории лиц, не нарушаете закон при приеме на работу, если кандидат предъявляет вам приписное свидетельство (ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. 5.1 ст. 8, пп. "а" п. 1 ст. 22 Закона о воинской обязанности, пп. "а" п. 14, пп. "а" п. 28 Положения о воинском учете).

Отметим также, что, если приписное свидетельство предъявляет подлежащий воинскому учету гражданин - не призывник (например, если кандидату 35 лет) вместо надлежащего документа воинского учета, это не относится к обстоятельствам для отказа ему в приеме на работу (о чем уже рассказывали выше). А также не исключает вашу обязанность по воинскому учету такого лица, в том числе сообщению о его приеме на работу в соответствующий военный комиссариат и (или) орган местного самоуправления (подробно о порядке и сроке сообщения см. разд. 2 и 2.1 настоящего материала). Это следует, в частности, из абз. 4 п. 1 ст. 4, п. п. 5.1, 7 ст. 8 Закона о воинской обязанности, п. п. 9, 14, 28, 30, 31, пп. "а" п. 32 Положения о воинском учете, Писем Роструда от 20.12.2023 N ПГ/26681-6-1, Минтруда России от 14.08.2023 N 14-6/В-960.

СОСТАВ И КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ В ОРГАНИЗАЦИИ

Воинскому учету в организациях подлежат (п. 14 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719; далее - Положение о воинском учете):

1) призывники - граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе;

2) военнообязанные - граждане, пребывающие в запасе. Категории таких граждан установлены п. 1 ст. 52 Закона о воинской обязанности.

Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане (п. 15 Положения о воинском учете):

1) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии со ст. 23 Закона о воинской обязанности;

2) проходящие военную службу;

3) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

4) постоянно проживающие за пределами РФ;

5) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ.

К документам воинского учета относятся (п. 5.1 ст. 8 Закона о воинской обязанности, п. 48 Положения о воинском учете, п. 8 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700; далее - Инструкция по воинскому учету)):

- военный билет (форма N 1);

- военный билет офицера запаса (форма N 2);

- персональная электронная карта (форма N 1/К);

- справка взамен военного билета (форма N 1/У);

- временное удостоверение, выданное взамен военного билета (форма N 3);

- временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса (форма N 4);

- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (форма N 5), в том числе в виде электронного документа.

Документами воинского учета, на основании которых заполняются учетные документы организации, являются (п. 28 Положения о воинском учете, п. 32 Инструкции по воинскому учету):

1) для призывников - удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (в том числе в форме электронного документа);

2) для военнообязанных запаса:

- военный билет или военный билет офицера запаса;

- справка взамен военного билета. Ее выдают в соответствии с заключением призывной комиссии гражданам РФ, которые пребывают в запасе, но не прошли военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 13 Инструкции по воинскому учету). Эти граждане также подлежат воинскому учету (п. 14 Положения о воинском учете);

- временное удостоверение, выданное взамен военного билета, или временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса. По общему правилу они выдаются для следующих целей: установить личность отдельных военнообязанных, не имеющих соответствующих документов для оформления и выдачи им военных билетов; проверить и подтвердить подлинность предъявленных ими документов; запросить и получить военные билеты, сданные на хранение в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по прежнему месту жительства. Временное удостоверение подписывается военным комиссаром и заверяется гербовой мастичной печатью. Срок действия удостоверений - один месяц. Военный комиссар может продлить его на срок до одного месяца, однако общая продолжительность не должна превышать трех месяцев. Такое продление возможно, если соответствующие документы или сведения, необходимые для выдачи военного билета, не поступили в течение месячного срока (п. 12 Инструкции по воинскому учету).

Заполнение карточек граждан, подлежащих воинскому учету

В организациях для воинского учета призывников и военнообязанных используется карточка гражданина, подлежащего воинскому учету в организации (п. 31 Инструкции по воинскому учету).

Их заполняют на основании следующих документов (п. 32 Инструкции по воинскому учету):

- удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;

- военного билета офицера запаса (военного билета; временного удостоверения, выданного взамен военного билета офицера запаса; временного удостоверения, выданного взамен военного билета; справки взамен военного билета) - для военнообязанных.

Некоторые сведения уточняются у самого работника, например об образовании и семейном положении (п. 32 Инструкции по воинскому учету).

Карточки нужно вести в электронном и бумажном виде. Вносить изменения в базу данных электронных карточек и распечатывать их имеет право только работник, осуществляющий воинский учет в организации (п. 32 Инструкции по воинскому учету).

Бумажная карточка может заполняться от руки чернилами (шариковой ручкой) черного, синего или фиолетового цвета. Почерк должен быть разборчивым. Помарки и неустановленные сокращения не допускаются. Некоторые записи, например о семейном положении работника, нужно вносить карандашом. Карточка может быть заполнена в электронном виде, а затем распечатана (п. 33 Инструкции по воинскому учету).

Поля "Сверка с документами воинского учета" и "Сверка с военным комиссариатом" заполняются сверху вниз простым карандашом. Проставляется дата соответствующей сверки в формате "00.00.00", где первая пара цифр - число, вторая - месяц, третья - год проведения соответствующей сверки. Затем работник организации ставит подпись (например: "11.01.22 Иванова"). Если сверялись учетные сведения карточек с учетными данными граждан, состоящих на воинском учете в других военных комиссариатах, в отметке о проведении сверки в поле "Сверка с военным комиссариатом" указывается также регистрационный номер направленного в соответствующий военный комиссариат списка граждан, пребывающих в запасе (например: "11.01.22 N 7, Иванова") (п. п. 33, 36 Инструкции по воинскому учету).

В разд. I "Общие сведения":

- п. п. 1 - 10 заполняются на основании данных паспорта гражданина РФ (удостоверения личности военнослужащего), документа воинского учета и иных подтверждающих документов (п. 33 Инструкции по воинскому учету);

- п. 3 "Место рождения" заполняется в следующей последовательности: село (деревня, аул, кишлак, рабочий поселок), город (поселок городского типа), район, округ, область, край, республика. Записи приводятся в именительном падеже. В них используются разрешенные сокращения (п. 33 Инструкции по воинскому учету).

Заполнение разд. II "Сведения о воинском учете", а также реквизита "Отметка о снятии с воинского учета" имеет свои особенности в зависимости от статуса лица, подлежащего воинскому учету. Подробнее об этом см. в п. п. 1.1, 1.2, 1.3 настоящего материала.

В разд. III "Дополнительные сведения" указывается следующая информация (п. 33 Инструкции по воинскому учету):

- принадлежность к казачеству;

- наложение административных взысканий за невыполнение обязанностей по воинскому учету;

- наличие допуска контрольных органов;

- прохождение военных сборов (всех видов) во время работы в организации;

- заключение с гражданином контракта на пребывание в резерве;

- иные дополнительные сведения по вопросам воинского учета.

В разд. IV "Сведения о приеме и увольнении (переводе)" (п. 33 Инструкции по воинскому учету):

- графы 1 "Дата и номер приказа (распоряжения)" и 2 "Наименование должности, на которую принят (переведен) или с которой уволен" заполняются на основании соответствующих данных кадрового учета;

- запись в графе 3 "В какой военный комиссариат направлены сведения" должна совпадать с отметкой в п. 6 разд. II карточки;

- в графе 4 "Дата и исходящий номер сведений гражданина" ставится отметка о направлении сведений о гражданине, подлежащем воинскому учету, в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете.

После заполнения карточки работник, осуществляющий воинский учет, указывает в соответствующей строке свою должность, ставит подпись и приводит ее расшифровку. После этого гражданин, подлежащий воинскому учету, заверяет карточку своей подписью. Далее ставится дата. Это следует из самой формы карточки.

Особенности заполнения карточек граждан, подлежащих воинскому учету, на призывников

В разд. II "Сведения о воинском учете" (п. 33 Инструкции по воинскому учету):

- п. п. 1, 3, 4, 7 не заполняются;

- в п. 2 указывается "Подлежит призыву";

- в п. 5 того же раздела указывается категория годности по данным записи о решении комиссии по постановке граждан на воинский учет после слова "признан" на с. 1 удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Она записывается одной из букв:

- А (годен к военной службе);

- Б (годен к военной службе с незначительными ограничениями);

- В (ограниченно годен к военной службе);

- Г (временно не годен к военной службе);

- Д (не годен к военной службе);

- в п. 6 указывается наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете. Эта информация приведена в разд. I удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

См. образец заполнения карточки гражданина, подлежащего воинскому учету в организации, на примере гражданина-призывника.

2. Ведение картотеки

Карточки на принятых на работу работников, поставленных на воинский учет, хранятся в определенных разделах картотеки, которая строится в алфавитном порядке (п. 34 Инструкции по воинскому учету):

- первый раздел - карточки офицеров запаса;

- второй раздел - карточки солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса;

- третий раздел - карточки военнообязанных запаса женского пола;

- четвертый раздел - карточки призывников.

 В Приложении к ответу Вы найдете:

 

Записи мероприятий

Подборки

Справочная информация

Библиотека

Гид по разделу «Образование»