Директор филиала может давать прямые доверенности или он сам действует по доверенности от основного предприятия и может выдавать доверенности только в порядке передоверия? Должна ли быть такая доверенность от филиала нотариально удостоверена?

 Полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью. Руководитель филиала вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу, если передоверие разрешено доверенностью. Соблюдение нотариальной формы для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, руководителем филиала юридических лиц не требуется (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала. (п. 129 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

 При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснить, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица.

В случае подписания сделки от имени юридического лица его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, другая сторона сделки признается добросовестной, если ею были изучены доверенности (первоначальная и выданная в порядке передоверия), дающие полномочия сотруднику юридического лица, совершившему сделку.

Правила о простой письменной форме доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц не распространяются на государственные органы, органы местного самоуправления и их структурные подразделения, не обладающие статусом юридического лица (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (ст. 187 ГК РФ.

В соответствии с п. п. 129 и 131 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 в случае подписания сделки от имени юридического лица его работником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, другая сторона сделки признается добросовестной, если ею были изучены доверенности (первоначальная и выданная в порядке передоверия), дающие полномочия работнику юридического лица, совершившему сделку, и согласно п. 3 ст. 188 ГК РФ с прекращением доверенности теряет силу передоверие, но вместе с тем, если третьему лицу предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников (п. 2 ст. 189 ГК РФ).(Вопрос: ...Директор филиала банка, действующий на основании доверенности, выдал работнику нотариально удостоверенную доверенность…).

Следует также иметь ввиду, что руководитель филиала (представительства) не может действовать без доверенности на основании одного только указания в учредительном документе, а также его полномочия не могут явствовать из обстановки, представлять организацию в отношениях с любыми третьими лицами он может только на основании доверенности (п. 129 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25).(Вопрос: Как оформить и подтвердить полномочия представителя юридического лица?).

Руководитель филиала действует от имени организации (работодателя) на основании положения о филиале и доверенности. Полномочия руководителя филиала должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале и тому подобное, либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала (абз. 1 п. 129 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25). Поэтому в случае отсутствия документального подтверждения полномочий на подписание кадровых документов действия руководителя филиала будут признаны незаконными.

Следовательно, вопрос о том, как будет осуществляться кадровая работа в филиале в плане подбора работников, заключения с ними трудовых договоров, издания приказов, хранения трудовых книжек и тому подобное, решает работодатель. Этот порядок необходимо прописать в локальном нормативном акте, например в положении о филиале.

Если руководитель филиала на основании выданной ему доверенности является полномочным представителем работодателя, осуществляющим прием, перевод, увольнение работников и решающим остальные вопросы в рамках трудовых отношений, то трудовые договоры с работниками заключаются руководителем филиала. При этом в качестве работодателя будет выступать не филиал, а головная организация, поскольку, как было указано выше, филиал организации не является отдельным юридическим лицом и не рассматривается действующим законодательством в виде отдельного работодателя. Соответственно, в преамбуле трудового договора в таком случае следует писать: 'Общество с ограниченной ответственностью 'Организация' в лице директора Московского филиала ООО 'Организация' Иванова Ивана Васильевича, действующего на основании доверенности от ________ N ____, именуемое в дальнейшем Работодателем...'. В реквизитах договора указываются реквизиты головной организации.

Подробнее: Вопрос: Как принять работника на работу в филиал организации? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2020)