Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 N 39-П дана оценка конституционности положения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи оператор местной мобильной связи был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 13.2.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 тыс. рублей. Судьей было указано, что заявитель - вопреки его доводам - не вправе уплатить штраф в половинном размере на основании части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, поскольку правонарушение было выявлено в ходе осуществления прокурорского надзора, который не относится к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю по смыслу действующего законодательства. Несмотря на это оператором в добровольном порядке была уплачена половина назначенного штрафа (150 тыс. рублей), а позднее - и вторая половина штрафа.
Решениями судов вышестоящих инстанций, включая ВС РФ, указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
КС РФ рассмотрел указанное законоположение в той мере, в какой на его основании решается вопрос о предоставлении возможности льготной (в половинном размере) уплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, выявленное в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры.
Оспоренное законоположение признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования и по смыслу, придаваемому ему судебным толкованием, не предоставляет возможности льготной (в половинном размере) уплаты административного штрафа в указанном случае.
Впредь до внесения надлежащих законодательных изменений в случае выявления административного правонарушения в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры, должна предоставляться предусмотренная оспоренным законоположением возможность льготной (в половинном размере) уплаты административного штрафа.
В настоящее время подготовлен законопроект, согласно которому компании, должностные лица и ИП будут вправе уплачивать лишь половину административного штрафа независимо от того, как выявили нарушение. В остальном условия для бизнеса не изменятся. Одно из них - деньги надо перевести не позже 20 календарных дней с даты, когда вынесли постановление о наказании.
Читайте подробнее