В целях регулирования вопросов, связанных с введением в России цифрового рубля, 24.07.2023 было принято два Федеральных закона N 339-ФЗ и N 340-ФЗ. Для правового регулирования рассматриваемой темы введен ряд новых понятий, в частности, это:
Пользователи платформы цифрового рубля - физические и юридические лица, ИП, имеющие доступ к платформе цифрового рубля в целях совершения операций с цифровыми рублями. При этом нерезиденты имеют право без ограничений осуществлять операции с цифровыми рублями, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Оператор платформы цифрового рубля - Банк России, который организует и обеспечивает бесперебойность ее функционирования, а также устанавливает правила платформы цифрового рубля.
Участник платформы цифрового рубля - оператор по переводу денежных средств (за исключением ЦБ РФ) или иностранный банк, предоставляющие пользователям платформы цифрового рубля доступ к платформе цифрового рубля в целях совершения операций с цифровыми рублями. Информация об участниках платформы включается в перечень, размещаемый на официальном сайте ЦБ РФ.
Кроме того Федеральными законами от 24.07.2023 N 339-ФЗ и N 340-ФЗ внесены поправки в широкий ряд нормативных актов, согласно которым:
- установлено, следующее:
- цифровые рубли являются видом безналичных денег;
- счет цифрового рубля является отдельным видом банковского счета;
- расчеты цифровыми рублями будут осуществляться путем перевода цифровых рублей ЦБ РФ в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством о национальной платежной системе;
- к цифровым рублям не будет применяться правило о том, что безналичные расчеты можно осуществлять платежными поручениями, по аккредитиву, инкассо и пр., допустимые для цифровых рублей формы определит ЦБ РФ в правилах платформы.
- пользователь платформы может открыть лишь один счет цифрового рубля, доступ к которому обеспечивается всеми участниками платформы;
- оператором платформы гарантируется тайна о счетах цифрового рубля, об остатках цифровых рублей на счетах цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями;
- запрещен ряд действий:
- привлечение цифровых рублей во вклады, депозиты;
- кредитование счетов цифрового рубля, а также начисление процентов на остаток цифровых рублей;
- заключение договора счета цифрового рубля с несколькими пользователями платформы цифрового рубля (совместный счет цифрового рубля), договора счета цифрового рубля в драгоценных металлах, формирование группы счетов цифрового рубля;
- отказ со стороны участников платформы цифрового рубля в доступе к платформе ее пользователям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
- использование словосочетания "платформа цифрового рубля", производных от него слов и словосочетаний в рамках осуществления своей деятельности и (или) рекламе иными лицами, не являющимися оператором или участниками платформы цифрового рубля.
Основные положения Федеральных законов от 24.07.2023 N 339-ФЗ и N 340-ФЗ вступят в силу с 1 августа 2023 года, а для ряда изменений введены иные сроки вступления в силу.
В частности, Федеральным законом от 24.07.2023 N 340-ФЗ урегулированы вопросы, связанные с обращением взыскания на цифровые рубли в рамках исполнительного производства, а также в рамках взимания таможенными органами таможенных и иных платежей; определены действия участников процедуры банкротства, связанные с получением и предоставлением сведений о счете цифрового рубля должника, приостановлением операций по счету цифрового рубля должника и т.д. Данные поправки вступят в силу с 1 января 2025 года.
На период до 31 декабря 2024 года Совет директоров ЦБ РФ должен определить круг пользователей платформы, перечень видов операций, совершаемых на платформе, и пороговые значения сумм таких операций. Банк России разработал и опубликовал Проект Положения Банка России "О платформе цифрового рубля" (ID проекта 04/15/07-23/00139958), которое должно установить правила обращения цифрового рубля.
Читайте подробнее