В целях регулирования осуществления операций с цифровыми валютами подписано два федеральных закона.
Федеральным законом от 08.08.2024 N 221-ФЗ созданы правовые основы регулирования деятельности, связанной с майнингом цифровой валюты.
- Определено, что майнингом цифровой валюты признается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе. Введены и другие понятия.
- С 19 августа 2024 года устанавливается запрет на предложение неограниченному кругу лиц цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты; рекламу цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты.
- С 1 ноября 2024 года юрлица и ИП могут заниматься майнингом, но при условии включения их в специальный реестр. Физлица могут делать это без включения в реестр, но только если не будут превышать установленные лимиты энергопотребления. О получении цифровой валюты в результате майнинга будет необходимо сообщать в уполномоченный Правительством РФ орган, предоставив также информацию об адресе-идентификаторе, включая адрес-идентификатор майнинг-пула.
- Юрлицам и ИП запрещается совмещать осуществление майнинга цифровой валюты с деятельностью по передаче электрической энергии, деятельностью по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, деятельностью по производству или купле-продаже электрической энергии.
- Установлен порядок ведения реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, и операторов майнинговой инфраструктуры.
- Правительство наделено полномочиями по принятию решения о запрете осуществления майнинга (в том числе участия в майнинг-пулах) в отдельных регионах или на отдельных их территориях. Рассматриваемый закон также предусматривает возможность обращения иностранных цифровых прав в РФ и российских цифровых прав за рубежом.
- Росфинмониторинг уполномочен вести перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть основания полагать, что учитываемые по ним операции с цифровой валютой могли быть осуществлены в целях легализации преступных доходов, финансирования терроризма или совершения иного уголовно наказуемого деяния.
Федеральным законом от 08.08.2024 N 223-ФЗ установлены положения, направленные на обеспечение реализации функционирования механизма экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций в области финансового рынка:
- С 1 сентября 2024 года устанавливается возможность использования цифровой валюты при осуществлении расчетов во внешнеторговой деятельности в рамках экспериментального правового режима. В целях осуществления сделок с цифровой валютой в рамках внешнеторговой деятельности положения соответствующей программы экспериментального правового режима должны предусматривать особенности использования цифровой валюты в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам), права и обязанности резидентов и нерезидентов при осуществлении ими валютных операций с цифровой валютой, а также права и обязанности органов и агентов валютного контроля.
- Банк России наделяется полномочиями по установлению экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций для осуществления операций с цифровыми валютами в рамках внешнеторговой деятельности, а также в целях проведения организованных торгов цифровой валютой. Банк России сможет установить требования к деятельности оператора по оказанию услуг расчетов по сделкам с цифровой валютой на базе Национальной платежной системы.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 221-ФЗ вступил в силу 19 августа 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 ноября 2024 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 N 223-ФЗ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.