Законопроект об ужесточении требований к иностранным работникам принят в I чтении

Риски: в случае подписания законопроекта с 1 января 2027 года иностранных граждан будут лишать патента и разрешения на работу за низкий доход или за отсутствие информации о доходе. Порог зарплаты для признания иностранного работника высококвалифицированным специалистом планируется увеличить с 1 сентября 2026 года. Сведения о доходах иностранцев начнут передаваться налоговыми органами в МВД с 1 октября 2026 года.

При принятии на работу иностранца работодатель должен учитывать, какие документы должны быть оформлены у иностранного работника. В частности:

  • Патент требуется временно пребывающим безвизовым иностранцам (например, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Грузия) (ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
  • Разрешение на работу нужно временно пребывающим визовым иностранцам (например, Туркмения, Китай, Индия, Латвия), при этом работодатель должен получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
  • Любым иностранцам с видом на жительство или разрешением на временное проживание, а также гражданам ЕАЭС и иностранным IT-специалистам не нужны патент или разрешение на работу (ст. 97 Договора о ЕАЭС, ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Проект Федерального закона N 1158407-8 в случае его подписания внесет изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Изменения, в частности, следующие:

- Иностранные работники будут обязаны содержать себя и членов своей семьи, пребывающих в России и находящихся на их иждивении, на уровне не ниже умноженного на региональный коэффициент прожиточного минимума. Налоговые органы будут представлять в МВД России информацию от работодателей и самих иностранных граждан о полученной ими сумме доходов за 3, 6, 9 и 12 месяцев календарного года.

- Дополняются основания, при которых патент не выдается, либо аннулируется:

  • отсутствие информации о доходах иностранного гражданина;
  • сумма доходов иностранного гражданина менее прожиточного минимума в расчете на себя и каждого члена семьи, находящегося в РФ на его иждивении, с учетом регионального коэффициента.

- Указанные условия не применяются в случаях, когда патент оформляется иностранным гражданином впервые или иностранный гражданин осуществляет исключительно трудовую деятельность у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

- Для подтверждения временного (постоянного) проживания в России вместе с соответствующим уведомлением иностранный гражданин будет обязан подать один из следующих документов:

  • справка о доходах;
  • копия налоговой декларации;
  • документы, подтверждающие уплату фиксированного авансового платежа за патент в расчете на себя и каждого члена семьи, находящегося в России на его иждивении (при осуществлении трудовой деятельности у физлиц для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);
  • документы, подтверждающие получение доходов от инвестиционной и управленческой деятельности.

- Уточняются основания для аннулирования (отказа в выдаче) разрешения на временное проживание (вида на жительство):

  • если в отчетном году иностранный гражданин работал менее 10 месяцев и (или) получил сумму доходов менее умноженного на региональный коэффициент прожиточного минимума в расчете на себя и каждого члена семьи на его иждивении в РФ;
  • для иностранца, осуществляющего трудовую деятельность у физлиц для личных нужд - в случае если такая деятельность осуществлялась менее 10 месяцев за год и уплата фиксированного взноса по НДФЛ с учетом каждого члена семьи на его иждивении подтверждена за период менее 10 месяцев.

- В случае аннулирования или отказа в продлении патента или разрешения на работу иностранный гражданин вместе с несовершеннолетними детьми обязан выехать из России в течении 15 дней, если у данных лиц отсутствуют иные основания для временного пребывания в стране.

- Возрастет порог зарплаты для признания иностранного работника высококвалифицированным специалистом. Минимальный размер вырастет почти в 3 раза, и составит 717 тыс. руб. в месяц вместо 750 тыс. руб. за квартал. Для ряда научных сотрудников, преподавателей, медиков и других работников порог составит 358,5 тыс. руб. в месяц. До внесения поправок требование к размеру зарплаты зависит от категории иностранного гражданина, и в некоторых случаях  может не учитываться, например, при участии иностранца в проекте «Сколково».

- Также будет веден механизм ежегодной индексации порога заработной платы для признания высококвалифицированными специалистами иностранных работников.

Есть и другие поправки.

Проект одобрен в Госдуме в I чтении. Вступление в силу основной части изменений планируется с 1 января 2027 года. Новые лимиты доходов для высококвалифицированных иностранных специалистов планируется утвердить с 1 сентября 2026 года, а передачу сведений о доходах иностранных граждан в МВД - с 1 октября 2026 года.

На заметку: полезные материалы при приеме на работу иностранца в СПС КонсультантПлюс:

- Готовое решение: Каковы особенности трудовой деятельности иностранцев с разрешением на работу;

- Готовое решение: Что нужно знать при приеме на работу "безвизового" иностранца на основании патента;

- Готовое решение: Кто признается высококвалифицированным иностранным специалистом.

Свежие материалы СПС КонсультантПлюс, касающиеся иностранных работников, Вы найдете в Ленте рекомендаций по Профессиональной задаче «Иностранные работники» на нашем сайте.

Узнать ответы на популярные вопросы, возникающие при приеме на работу иностранцев, Вы сможете на вебинаре «Спрашивали? Отвечаем! Иностранные работники от приема на работу до увольнения: 10 сложных ситуаций и проверенные решения» 1 апреля 2026 года.

Читайте подробнее