Можно ли выдавать под отчет денежные средства внештатным сотрудникам учреждения

При оформлении кассовых операций с наличными денежными средствами следует руководствоваться Указанием Банка России N 3210-У, Инструкцией N 157н, а также актами учреждения, регулирующими в рамках учетной политики особенности организации учета в учреждении.
При этом ни Указание N 3210-У, ни Инструкция N 157н не содержат положений о том, что подотчетным лицом может быть только штатный сотрудник учреждения.
Минфин, разъясняя порядок применения положений указанных нормативных актов, отмечает, что основания для получения денежных средств под отчет могут быть различны: трудовой контракт (приказ), служебный контракт (приказ), а также договоры гражданско-правового характера с физическими лицами, участвующими в деятельности учреждения и не состоящими в штате  (Письмо от 02.07.2012 N 02-06-10/2476).
С учетом приведенных разъяснений Минфина, учреждение имеет полное право выдать денежные средства непосредственно совместителю (внештатному сотруднику), осуществившему фактические расходы. Возможность выдачи подотчетных сумм внештатным сотрудникам целесообразно закрепить в учетной политике учреждения.