ФНС сдвинула этапы внедрения СПОТ при ввозе товара из ЕАЭС на автотранспорте

В конце 2025 года Минфин анонсировал на 2026 год внедрение системы подтверждения ожидания товаров (далее - СПОТ) для противодействия недобросовестному бизнесу, который через границу ЕАЭС завозит товар без уплаты косвенных налогов. ФНС будет оператором информационной системы для оформления специального документа, без которого нельзя будет осуществлять перевозку товаров по территории России при импорте (Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2025 N 3213-р «Об утверждении Концепции создания национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров и плана мероприятий по ее реализации»).

Так, в рамках СПОТ импортеры должны будут сообщать о предстоящей поставке через информационную систему ФНС России и вносить обеспечительный платеж до ввоза товара. Планировалось, что с 1 апреля 2026 года стартует тестовый режим, при котором уплата обеспечительного платежа не требуется, а с 1 июля 2026 года уплата обеспечительного платежа станет обязательна. Подробнее об этом рассказано в обзоре на нашем сайте.

В Письме от 02.04.2026 N ЕА-36-15/2603@ ФНС России сообщила, что с 6 апреля по 29 июня 2026 года проходит этап тестирования СПОТ, для которого в приложениях к данному письму утверждены:

- правила его проведения (приложение N 1);

- рекомендуемые форма, порядок ее заполнения и формат представления документа о предстоящей поставке (далее - ДОПП) в электронной форме (приложение N 2);

- рекомендуемый формат квитанции о присвоении статуса ДОПП (приложение N 3).

Цели тестирования:

• проверить полноту и достаточность функционирования СПОТ для сбора, учета, хранения и обработки ДОПП;
• опробовать механизм присвоения ДОПП статусов и визуализированной ссылки - QR-кода;
• оценить удобство сервиса заявителя, предоставляющего возможность направить ДОПП в ФНС России и получить QR-код, и публичного сервиса проверки статуса ДОПП;
• собрать предложения по доработке СПОТ, включая сервисы.

Заявители, которые ввозят в РФ товары автомобильным транспортом из ЕАЭС, могут поучаствовать в тестировании на добровольной основе. Они сами выбирают способ взаимодействия со СПОТ: через сервис заявителя или оператора ЭДО. Подавать ДОПП можно по операциям, которые совершили с 1 апреля по 28 июня 2026 года включительно. Подробнее об участии в тестировании можно узнать в Обзоре: "ФНС: организации и ИП могут добровольно тестировать систему подтверждения ожидания поставки товаров" (КонсультантПлюс, 2026).

Согласно информации на промостранице ФНС, посвященной СПОТ, промышленная эксплуатация СПОТ без внесения обеспечительного платежа будет проходить с 1 июля 2026 года по 30 сентября 2026 года, а внесение обеспечительного платежа станет обязательным с 1 октября 2026 года, с этого же момента отсутствие QR-кода у перевозчика станет основанием недопуска автомобиля с товаром в РФ.