В Консультации от 03.10.2025 эксперт ФНС разъяснил вопрос о правомерности использования электронной подписи руководителя налоговой инспекции для документов, решения по которым приняты его заместителем, и может ли данный факт свидетельствовать о незаконности соответствующего решения.
Эксперт рассмотрел ситуацию, в которой налогоплательщик получил решение о продлении срока рассмотрения материалов выездной налоговой проверки. Решение было принято заместителем руководителя ИФНС, однако подписано электронной цифровой подписью (ЭЦП) самого руководителя. У налогоплательщика возникли сомнения в законности такого оформления.
Эксперт отмечает, что при направлении документов по ТКС они автоматически подписываются ЭЦП налогового органа. Такая подпись приравнивается к собственноручной подписи должностного лица на бумажном документе.
В том случае, когда сертификат выдается юридическому лицу (в данном случае – налоговой инспекции), в качестве владельца указывается не только наименование организации, но и физическое лицо, которое действует от ее имени без доверенности. В отношении налоговой инспекции таким лицом является ее начальник.
Таким образом, при направлении документов в электронной форме по ТКС налоговая инспекция использует электронную подпись, которая идентифицирует начальника инспекции как владельца сертификата. Это означает, что должностное лицо, которое фактически приняло решение (в данном случае – заместитель руководителя), и лицо, которое подписало документ своей ЭЦП (руководитель), могут быть разными.
Эксперт также отмечает, что использование ключа ЭЦП руководителя инспекции для направления документа по ТКС не является основанием для признания документа незаконным. Это не означает, что документ подписан лицом, не участвовавшим в его принятии. Такой вывод подтверждается и судебной практикой, в частности, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.03.2023 по делу N А81-6516/2022.
На заметку: разобраться с процедурой проведения налоговых проверок поможет Путеводитель в СПС КонсультантПлюс.
Читайте подробнее
Бухгалтерам
Кадровикам
