Минфин России опубликовал законопроект "О цифровых финансовых активах".
Согласно тексту проекта, Федеральный закон будет регулировать отношения, возникающие при создании, выпуске, хранении и обращении цифровых финансовых активов, а также осуществлении прав и исполнении обязательств по смарт-контрактам.
К цифровым финансовым активам относятся криптовалюта, токен. Прямо закрепляется, что цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории Российской Федерации.
Предусмотрено, что владельцы цифровых финансовых активов вправе совершать сделки по обмену только через специальных субъектов – операторов обмена цифровыми финансовыми активами (отдельных профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли). Обменивать цифровые финансовые активы можно как на цифровые финансовые активы другого вида, так и на рубли, иностранную валюту или иное имущество.
Сделки по обмену цифровых финансовых активов лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами, осуществляется только путем зачисления или списания цифровых финансовых активов со специального счета.
В законопроекте дано также нормативное определение смарт-контракта – это договор в электронной форме, исполнение прав и обязательств по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций в распределенном реестре цифровых транзакций в строго определенной им последовательности и при наступлении определенных им обстоятельств. Защита прав участников (сторон) смарт-контракта осуществляется в порядке, аналогичном порядку осуществления защиты прав сторон договора, заключенного в электронной форме.
Даны определения и другим понятиям: майнинг, криптовалюта, цифровой кошелек.
Определены особенности выпуска токенов - вида цифрового финансового актива, который выпускается юридическим лицом или ИП (эмитент) с целью привлечения финансирования.
Одновременно свой законопроект "О цифровых финансовых активах" представил Центробанк России. Основное отличие указанного проекта в том, что он не предусматривает обмен криптовалют на деньги. ЦБ РФ предлагает разрешить обмен лишь токенов и только на деньги.