По общему правилу пособие по безработице начисляется в зависимости от среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Правительством РФ (п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1), следующим образом:
‒ в первые три месяца ‒ в размере 75%;
‒ в следующие три месяца ‒ в размере 60%.
Постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026 утвержден новый порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы).
Так, для расчета среднего заработка будут использоваться сведения о размере общего дохода гражданина, а не только данные о выплатах, на которые были начислены страховые взносы на ОПС. При расчете среднего заработка будут в том числе учитываться выплаты за периоды, когда работник находился на больничном.
При этом в периоды, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности и его доход был ниже доходов в другие периоды трудовой деятельности, расчетный период (3 месяца) будет сдвигаться с интервалом в один месяц. Минтруд в Информации от 27.06.2023 пояснил: если гражданин, уволившийся в июне, болел в апреле, расчетный период с февраля ‒ апреля будет смещен на январь ‒ март. Такое смещение при необходимости возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения.
Если гражданин принят на работу позднее первого рабочего дня календарного месяца, месяц приема гражданина на работу не включается в расчетный период или период, принятый в качестве расчетного.
Средний заработок исчисляется органами службы занятости путем деления суммы дохода гражданина за расчетный период или период, используемый в качестве расчетного, на количество месяцев в соответствующем периоде.
Что важно учесть работодателю
Для регистрации в качестве безработного уволенный работник в определенных случаях представляет в службу занятости справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы). Работодатель выдает ее работнику в течение трех рабочих дней с даты получения от него письменного заявления.
Рассматриваемым Постановлением расширен перечень случаев, когда средний заработок уволенному сотруднику обязан рассчитать предыдущий работодатель:
‒ если гражданин уволен из международной организации (ее представительства), осуществляющей деятельность на территории РФ, на основании положений международных договоров, предусматривающих освобождение должностных лиц и сотрудников указанной международной организации от уплаты налогов на заработную плату или иное вознаграждение;
‒ если оплата труда гражданина осуществлялась в иностранной валюте, получаемой от финансируемых из федерального бюджета государственных учреждений или организаций, направивших его на работу за границу, в случае отсутствия сведений о доходе в соответствии с п. 3 Правил.
Документ вступает в силу с 4 июля 2023 года и отменяет предыдущие Правила расчета среднего заработка для пособия по безработице, установленные Постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 N 1552.
На заметку: в каких еще случаях работодатель должен исчислить средний заработок для назначения пособия по безработице и как оформить соответствующую справку, рассказано в Готовом решении: Как рассчитать средний заработок и оформить справку для определения размера пособия по безработице в СПС КонсультантПлюс.
Читайте подробнее