Трудовой кодекс предусматривает возможность делегирования права подписи, но не содержит положений, регламентирующих порядок такой передачи. В ст. 20 ТК РФ сказано, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях могут осуществляться, в том числе, уполномоченными лицами работодателя. При этом отмечается, что полномочия таких лиц оформляются в порядке, установленном учредительными документами организации и ЛНА. Также упоминание о передаче права подписи есть в ст. 57 ТК РФ, где сказано, что одним из обязательных условий трудового договора являются сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями.
Таким образом:
- руководитель может передать право подписи кадровых документов, включая трудовые договоры;
- порядок оформления полномочий нужно зафиксировать в учредительных документах и ЛНА;
- полномочия лица, наделенного правом подписи, должны подтверждаться специальным документом-основанием.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 определено, что представителем работодателя при найме работников является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников.
То есть, для передачи права на подписание кадровых документов нужно:
- предусмотреть порядок передачи в учредительных документах компании или в ЛНА организации (к примеру, в приказе или положении);
- сделать соответствующую запись в трудовом договоре, заключенном уполномоченным лицом от имени работодателя.
Как отмечает инспектор ГИТ, формальных оснований для выдачи доверенности в рассматриваемой ситуации нет, поскольку трудовое законодательство не содержит такого требования. Нормы ст. 185 ГК РФ не являются обязательными для выдачи соответствующей доверенности при передаче полномочий по подписанию кадровых документов, так как в силу положений ст. 5 ТК РФ трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, которое состоит из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права. То есть ГК РФ, содержащий нормы гражданского (а не трудового) права, не является нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения.
Чтобы избежать возможного оспаривания и признания незаконными кадровых приказов, подписанных уполномоченным лицом, лучше все же оформить на него доверенность. Тем более что это не противоречит законодательству. Ведь уполномоченное лицо, подписывая трудовые договоры, локальные акты и прочие кадровые документы, действует не от своего имени, а представляет интересы работодателя. А законодательное регулирование вопроса представительства интересов работодателя перед третьими лицами предусмотрено лишь нормами ГК РФ. Поэтому если организация, чтобы избежать рисков, решит оформить доверенность на подписание кадровых документов, то указанный документ выдается за подписью руководителя организации (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). В доверенности должно быть указано, что сотрудник отдела кадров вправе подписывать кадровые документы, заключать трудовые договоры и др.
На заметку: Ирина Журавлева на встрече 25-26 сентября 2018 года «Трудовое законодательство и кадровое делопроизводство в 2018 году» расскажет о важных нюансах оформления кадровой службой приказов по личному составу.
Бухгалтерам
Кадровикам
