Минтруд предлагает значительно сократить допустимую долю иностранных работников в ключевых отраслях

Правительство РФ вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). На 2025 год допустимая доля таких работников определена Постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 N 1796. Подробнее об этом рассказано в обзоре на нашем сайте.

Минтруд выступил с инициативой по значительному сокращению допустимой доли иностранных работников в девяти ключевых видах экономической деятельности на 2026 год. Соответствующий Проект, разработанный с учетом предложений регионов и отраслевых ведомств, вынесен на общественное обсуждение.

В Информации от 15.08.2025 Минтруд отмечает, что предлагаемые меры направлены на более эффективное регулирование рынка труда, обеспечение приоритетного трудоустройства российских граждан и повышение достоверности информации о потребностях бизнеса в иностранной рабочей силе.

Ужесточение квот в определенных отраслях

Проект предусматривает существенное снижение квот по сравнению с показателями, установленными на 2025 год:

• строительство – долю иностранных работников предлагается ограничить до 50% (в 2025 году она составляет не более 80%);
• сельское хозяйство и лесная промышленность – в сферах выращивания овощей, оптовой торговли древесным сырьем, лесо- и пиломатериалами, а также в лесоводстве, лесозаготовке, обработке древесины и производстве изделий из нее и пробки ограничение составит не более 40% (ранее – до 50%);
• общественное питание – впервые предлагается ввести ограничение – не менее половины рабочих мест в организациях общепита должны быть предоставлены сотрудникам с российским гражданством, что фактически ограничивает долю иностранных работников до 50%;
• розничная торговля алкоголем и табаком – долю иностранных работников в специализированных магазинах, торгующих алкогольными напитками и табачными изделиями, предлагается сократить с 15% до нуля;
• аптеки, нестационарные объекты и рынки – в этих сферах розничной торговли уже действует полный запрет на привлечение иностранной рабочей силы, и этот нулевой показатель сохранится и на 2026 год.

Региональные особенности

Проект также предусматривает установление региональных особенностей в 29 субъектах Российской Федерации. В 14 из них допустимая доля иностранных работников в отдельных видах деятельности будет дополнительно снижена. Среди таких регионов – Удмуртская Республика, Забайкальский край, Красноярский край, Приморский край, Еврейская автономная область, а также Амурская, Новосибирская, Оренбургская, Орловская, Самарская, Тверская, Тульская, Ульяновская и Челябинская области.

На заметку: если количество иностранных работников, используемых работодателем в соответствующей сфере деятельности, превышает установленную долю, работодатель обязан снизить их численность до начала года, на который такая доля предусмотрена. За нарушение данного требования работодателя могут привлечь к административной ответственности по части 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Новости законодательства, разъяснения ведомств и полезные материалы СПС КонсультантПлюс собираются в Ленте рекомендаций на нашем сайте по профзадаче «Иностранные работники».