С 1 сентября 2026 года законодательно будут разграничены частная охранная и частная детективная деятельности.
1. Федеральным законом от 30.11.2024 N 427-ФЗ будут регулироваться правоотношения, возникающие в связи с лицензированием, осуществлением частной охранной деятельности в РФ, а также в связи с оказанием частными охранными организациями содействия правоохранительным органам. В частности данным Федеральным законом определены:
- правовая основа частной охранной деятельности, ее цели и принципы,
- виды охранных услуг, участников частной охранной деятельности и их полномочия,
- основные положения о лицензировании частной охранной деятельности,
- гарантии правовой и социальной защиты работников частной охранной организации,
- условия использования и применения физической силы, специальных средств и оружия,
- требования к подготовке и обучению работников частных охранных организаций,
- особенности контроля и надзора в области частной охранной деятельности.
Предусматривается, что действие лицензий на осуществление частной охранной деятельности, выданных до 1 сентября 2026 года, сохраняется до истечения срока действия таких лицензий, если лицензиат соответствует требованиям, действовавшим при ее предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий. При этом частной охранной организации до 1 сентября 2027 года разрешается оказывать охранные услуги, указанные в лицензии до истечения срока ее действия, но только при наличии договора, заключенного с заказчиком до 1 сентября 2026 года. Внесение изменений в реестр лицензий, которые предоставлены до 1 сентября 2026 года, осуществляется при условии соответствия лицензиата требованиям, установленным рассматриваемым Федеральным законом от 30.11.2024 N 427-ФЗ.
Руководители частных охранных организаций, руководители филиалов частных охранных организаций, а также лица, исполняющие их обязанности, должны пройти обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций в части знания положений настоящего Федерального закона и изданных для его реализации нормативных правовых актов РФ в течение одного года после 1 сентября 2026 года.
2. Федеральным законом от 30.11.2024 N 434-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», исключающие положения, регламентирующие частную охранную деятельность, так как правовое регулирование указанных вопросов будет осуществляться новым Федеральным законом от 30.11.2024 N 427-ФЗ, который описан выше.
Согласно внесенным поправкам Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 будет иметь наименование «О частной детективной деятельности». Уточнены особенности лицензирования, осуществления надзора и контроля за частной детективной деятельностью, а также установлено следующее:
- частным детективом может быть гражданин РФ, зарегистрированный в качестве ИП, имеющий среднее профессиональное юридическое образование или высшее юридическое образование, или имеющий стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет, или прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного детектива, получивший соответствующую лицензию;
- частный детектив обязан незамедлительно после подписания договора, но до начала фактического оказания сыскных услуг и в пятидневный срок с момента окончания оказания сыскных услуг уведомить об этом лицензирующий орган, выдавший лицензию на осуществление частной детективной деятельности, в порядке, установленном Правительством РФ;
- частный детектив должен не реже одного раза в год проходить медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, включающее в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Срок действия медицинского заключения – 1 год со дня оформления.
На заметку: о том, как до 1 сентября 2026 года регулируется частная охранная деятельность, читайте в Статье: Охранная деятельность: правовое регулирование, виды охранных услуг, статус охранника в СПС КонсультантПлюс.
Читайте подробнее