Перечень таких расходов определен Порядком применения классификации операций сектора государственного управления N 209н (далее – Порядок) и разъяснениями Минфина России.
Согласно п. 3 Порядка отражение расходов зависит от их экономического содержания, в частности:
– по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ следует отражать расходы на выполнение работ, оказание услуг по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;
– по подстатье 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ следует отражать расходы на приобретение коммунальных услуг, в том числе оплату услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, предоставления газа и электроэнергии, тепловой энергии, твердого топлива при наличии печного отопления, обращения с твердыми коммунальными отходами;
– по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ следует отражать расходы на пусконаладочные работы «под нагрузкой» (расходы некапитального характера, осуществляемые при эксплуатации объектов нефинансовых активов);
– по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ следует отражать расходы в случае оплаты пусконаладочных работ «вхолостую» (расходы капитального характера на оплату работ по комплексному опробованию и наладке смонтированного оборудования на объектах капитального строительства, осуществляемые в рамках бюджетных инвестиций).
Расходы, формирующие стоимость объектов нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), изготовлении, такие как:
– инженерно-геодезические изыскания;
– выполнение кадастровых работ;
– технологическое присоединение;
– разработка проектной и сметной документации для строительства, реконструкции, – отражаются по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ.
При этом осуществление аналогичных по содержанию расходов, предназначенных не для целей капитальных вложений, а также не связанных с формированием стоимости нефинансовых активов, следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги».
В целях обеспечения правильности применения кодов классификации операций сектора государственного управления Минфин подготовил Методические рекомендации к порядку применения классификации операций сектора государственного управления, а также ряд сопоставительных таблиц.