По общему правилу, закрепленному в ст. 168 ТК РФ, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам коммерческих организаций определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Обычно размер суточных определяется в Положении о командировках. Поэтому для изменения размера суточных важно правильно внести изменения в Положение о командировках. В данном случае возможны два варианта.
1. Положение о командировках является самостоятельным локальным актом организации
ЛНА вступает в силу со дня принятия или с более поздней указанной в нем даты и действует до отмены или истечения срока, на который он принят (ст. 12 ТК РФ). Изменять ЛНА организация может по своему усмотрению (п. 1 Письма Роструда от 22.03.2012 N 428-6-1).
Новации вносятся либо путем принятия нового ЛНА, либо путем внесения изменений в уже действующий документ и утверждаются в том же порядке, что и сам ЛНА.
В нашем случае изменение в Положение о командировках вносится приказом руководителя. В приказе также необходимо предусмотреть дату вступления в силу новых норм и так называемые переходные положения (см. Образец Приказа о внесении изменений в Положение о командировках).
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми ЛНА, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В этом случае возникает необходимость это сделать.
Отметим, что принимать изменения, затрагивающие определенные сторонами условия трудового договора, допустимо только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ).
2. Положение о командировках является частью коллективного договора, например в виде приложения, которое является его неотъемлемой частью
Изменения и дополнения в коллективный договор производятся в порядке, установленном ТК для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК). Если в коллективном договоре не закреплен порядок внесения в него изменений, то таковые вносятся в том же порядке, который установлен для заключения самого коллективного договора. То есть проводятся коллективные переговоры между работодателем и работниками. Инициатором переговоров в рассматриваемой ситуации будет работодатель.
Между тем на практике, если коллективным договором не предусмотрено иное, в подобных ситуациях составляется дополнительное соглашение к нему о внесении изменений в соответствующее приложение, в котором содержится положение о командировках. В нем следует также обозначить срок вступления в силу нововведений и указать, что данное допсоглашение является неотъемлемой частью коллективного договора (см. Образец дополнительного соглашения к коллективному договору).
Обратите внимание! Коллективный договор заключается на срок не более чем три года. И продлить его также можно не более чем на три года (ст. 43 ТК).
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс