При назначении работодателям административного наказания инспекторы ГИТ, в том числе учитывают обстоятельства, смягчающие ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП). Перечень таких обстоятельств установлен в ст. 4.2 КоАП РФ, но он не является исчерпывающим, так как по усмотрению судьи, должностного лица или органа могут быть установлены смягчающие обстоятельства, которые не оговорены ни в КоАП РФ, ни в других правовых актах с учетом конкретных обстоятельств дела (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).
Представитель региональной ГИТ в своей консультации рассмотрел наиболее распространенные на практике обстоятельства, которые принимаются судами как смягчающие административную ответственность при снижении размера штрафа:
- сложное финансовое положение работодателя,
- добровольное исполнение предписаний либо добровольное устранение допущенных нарушений,
- признание работодателем вины,
- совершение правонарушения впервые, ненамеренный характер действий,
- оказание содействия в установлении обстоятельств дела,
- отсутствие отягчающих обстоятельств,
- назначение необоснованно высокого штрафа, не соизмеримого с последствиями и обстоятельствами.