Правительство РФ вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых работодателями в различных отраслях экономики (п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). На 2025 год допустимая доля иностранных работников утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 N 1796.
Допустимые доли иностранных работников, установленные по видам деятельности на 2025 год, не отличаются от установленных на 2024 год. Для отдельных регионов установлены особые «иностранные» лимиты, и в них произошли изменения. По сравнению с 2024 годом поменялось следующее:
– на территории Удмуртской Республики, Красноярского края, Амурской, Астраханской, Волгоградской, Магаданской, Новгородской, Новосибирской и Омской областей не будет действовать ограничение на привлечение иностранных работников в сфере выращивания овощей (по всей России будет применяться ограничение 50%);
- для территорий Астраханской области и Новосибирской области не будет действовать ограничение в размере 50% на привлечение иностранцев для лесоводства и лесозаготовки (по всей России будет применяться ограничение 50%);
– на территории Хабаровского края, Астраханской области и Новосибирской области не будет действовать ограничение на привлечение иностранных работников в сфере обработки древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения (по всей России будет применяться ограничение 50%);
– в сфере строительства по-прежнему по всей России будет действовать ограничение на привлечение иностранных работников в размере 80%, кроме Республик Бурятия, Дагестан, Татарстан, Камчатского края, Краснодарского края, Амурской, Астраханской, Волгоградской, Липецкой, Московской, Новосибирской областей и Москвы;
- для торговли оптовой древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, а также торговли оптовой пиломатериалами по всей России будет действовать ограничение 50% на привлечение иностранцев. Это не касается территорий Краснодарского края, Астраханской области и Новосибирской области;
– на территории Камчатского края, Калужской, Нижегородской, Новосибирской, Оренбургской, Самарской и Тульской областей не действуют ограничения на привлечение иностранных работников в сфере розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах и табачными изделиями в специализированных магазинах (по всей России будет применяться ограничение 15%);
- в Челябинской области не будет действовать запрет на привлечение иностранцев (по всей России допустимая доля 0%) для сферы торговли розничной лекарственными средствами в специализированных магазинах, торговли розничной в нестационарных торговых объектах и на рынках, торговли розничной прочая вне магазинов, палаток, рынков;
– ограничение по приему иностранцев для ведения деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта (24% от общей численности) не распространяется на территории Краснодарского и Красноярского края, Амурской, Калужской, Новосибирской и Тульской области, а также при ведении отдельных видов деятельности на территории Удмуртской Республики, Оренбургской и Свердловской областей;
– ограничение по приему иностранцев для ведения деятельности автомобильного грузового транспорта (24% от общей численности) не распространяется на территории Краснодарского и Красноярского края, Магаданской и Новосибирской области;
- в сфере управления недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе ограничение в 70% действует по всей России кроме территорий Астраханской, Волгоградской, Новосибирской, Челябинской области и Чукотского автономного округа;
- для деятельности по обслуживанию зданий и территорий ограничение по привлечению иностранцев в 70% не действует на территории Астраханской, Волгоградской и Тульской области;
- ограничение по привлечению иностранцев 25% для деятельности в области спорта прочей не применяется на территории Красноярского края и Новосибирской области.
Обращаем внимание, что если ограничение на привлечение иностранцев по какому-либо виду деятельности не применяется для отдельных регионов, это не значит, что в них нет ограничений – скорее всего для них установлены отдельные значения. Например, в Дагестане и Татарстане в сфере строительства, в Калужской области в сфере розничной торговли и производства детского питания. На 2025 год по сравнению с 2024 годом установлено намного больше особенностей привлечения иностранцев в зависимости от региона, чем в целом по России.
На заметку: если требование по доле иностранных работников не выполнено, работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ (для юридических лиц штраф составляет до 1 млн руб.).
Отметим, что положения данного Постановления не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство (Письмо Росздравнадзора от 21.12.2006 N 01И-984/06). Кроме того, и граждан ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении) работодатели вправе принимать на работу без учета ограничений по защите национального рынка труда (п. 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
Не упустить других изменений 2025 года, связанных с иностранными работниками, поможет электронное приложение «Изменения законодательства – 2025.8 событий из истории Москвы и Московской области» на нашем сайте.
Читайте подробнее
Бухгалтерам
Кадровикам
