Новая электронная подпись – бесплатно в любой налоговой
В 2019 году Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ внес значительные изменения в сферу применения квалифицированной электронной подписи. В частности, с 1 января 2022 года электронная подпись юридическим лицам будет выдаваться только для представителя юридического лица, имеющего право представлять интересы организации без доверенности (руководителю). Полномочия по выдаче сертификатов квалифицированной электронной подписи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и нотариусам переданы Удостоверяющему центру ФНС России.
– Сергей Васильевич, какова цель нововведений?
– Сегодня электронная подпись – важнейший элемент документооборота, она приравнивает электронный документ к бумажному оригиналу. Ее полное название – квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП). Принцип работы электронной подписи заключается в кодировании электронного документа. Как только нанесена электронная подпись с указанием времени и даты, а также полномочиями лица, подписавшего документ, внести изменения в документ невозможно. Именно это качество призвано обеспечить надежность электронного документооборота.
К переходу на новые электронные подписи подтолкнула сама жизнь: в последнее время многократно участились случаи мошенничества с подделкой электронной подписи. Подложный сертификат, в свою очередь, позволяет сдать фальшивую отчетность, заключить мнимую сделку, осуществить фиктивные регистрационные действия.
Поэтому задачей ФНС России в первую очередь является обеспечение безопасности в системе электронного документооборота.
– Что известно о сроках действия старой подписи: как срочно нужно ее менять?
– О некоторых нюансах могу сказать в связи с разъяснениями Минцифры РФ в Письме от 10.08.2021 № ОП-П15-085-33604.
В частности, Федеральный закон «Об электронной подписи» не содержит положений о необходимости досрочного прекращения действия квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, выданных аккредитованными удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию после 1 июля 2020 года, в связи с принятием Федерального закона № 476-ФЗ.
Следовательно, сертификаты, выданные организациям и индивидуальным предпринимателям в аккредитованных после 1 июля 2020 года удостоверяющих центрах, будут действовать после 1 января 2022 года до окончания срока их действия. Когда срок действия КСКПЭП закончится, можно будет использовать только сертификаты, выданные Удостоверяющим центром ФНС России.
Таким образом, подпись не прекратит действовать с 1 января 2022 года, если ее выдал центр, аккредитованный по требованиям Федерального закона № 63-ФЗ в новой редакции. В свою очередь, сертификаты центров, лишившихся аккредитации, прекратят свое действие 1 января 2022 года.
Чтобы обеспечить мягкий, «бесшовный» переход от использования сертификатов коммерческих удостоверяющих центров к использованию сертификата ФНС, налоговые органы приступили к выдаче сертификатов 1 июля 2021 года.
– Где можно уточнить статус удостоверяющего центра?
– Перечень аккредитованных коммерческих удостоверяющих центров представлен на портале Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (digital.gov.ru). Там же можно найти центры, аккредитация которых закончилась или приостановлена. Если вы решили получить сертификат в этом году в коммерческом центре, то перед его получением рекомендую проверить аккредитацию центра.
– Каким образом можно получить новый сертификат КЭП в налоговой?
– Налоговые органы с 1 июля этого года выдают КСКПЭП организациям, индивидуальным предпринимателям и нотариусам. Процедура бесплатная. Получить сертификат можно в любой налоговой инспекции из списка, размещенного на сайте ФНС России. Список включает все подмосковные инспекции, в том числе Межрайонную ИФНС России № 23 по Московской области, выполняющую функции регистрационного центра. Также электронную подпись можно получить у доверенных лиц Удостоверяющего центра ФНС России (ПАО «Сбербанк России» и АО «Аналитический центр»).
Перед посещением инспекции удобнее предварительно записаться на прием с помощью электронного сервиса ФНС России «Онлайн-запись на прием в инспекцию», также можно заказать оформление КЭП в «Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц».
При себе необходимо иметь паспорт, СНИЛС и защищенный носитель базового уровня (USB-токен) для безопасного хранения ключей электронной подписи, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России.
Важно помнить, что налоговые органы выдают сертификаты только юридическим лицам (лицам, имеющим право действовать от имени организации без доверенности), индивидуальным предпринимателям и нотариусам.
Для руководителя организации, который получает сертификат в Удостоверяющем центре ФНС России впервые, личный визит в налоговую инспекцию обязателен. В дальнейшем при обмене сертификата можно будет подтвердить личность дистанционно посредством действующей подписи или биометрических данных.
Полная информация о порядке получения КСКПЭП в налоговом органе представлена на сайте ФНС России на промостранице «Как и где получить электронную подпись?».
– Какие еще особенности можно отметить?
– Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный ФНС России, действует 15 месяцев. Ключ универсален и может использоваться во всех государственных информационных системах, для сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности, участия в торгах, направления отчетности в Росстат и т.д.
Электронную подпись ФНС России нельзя копировать или записать на свой компьютер, это требование регулятора – ФСБ России, обеспечивающее дополнительную безопасность. У руководителя может быть только одна подпись на одну компанию, если компаний несколько – на каждую своя подпись. Допускается запись двух и более ключей электронной подписи на один USB-токен в случаях, когда руководителем разных организаций является одно физическое лицо.