В Москве изменились НПА, регулирующие сферу защиты зеленых насаждений при строительстве и благоустройстве

Внесены комплексные изменения в ряд нормативно-правовых актов, регулирующих сферу защиты зеленых насаждений (в том числе при строительстве) и касающихся вопросов выдачи соответствующих разрешений, заключений и порубочных билетов.

Постановлением Правительства Москвы от 24.04.2026 N 1160-ПП с 29 апреля 2026 года в столице введен в действие новый Административный регламент предоставления госуслуги по оформлению порубочного билета и/или заключения. Госуслуга предоставляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы (далее – Департамент) исключительно в электронном виде и в следующих формах:

– оформление заключения о соответствии проектной документации требованиям, установленным в НПА в области защиты зеленых насаждений, и порубочного билета;

– оформление заключения;

– оформление порубочного билета.

Предоставляется услуга бесплатно, однако в случае уничтожения зеленых насаждений, подлежащих компенсации, заявителю направляется счет для оплаты компенсационной стоимости.

Среди прочего установлены:

• круг лиц, которые могут выступать в качестве заявителей;
• перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги;
• сроки предоставления госуслуги;
• основания для отказа в регистрации документов, необходимых для предоставления госуслуги;
• основания для приостановления предоставления госуслуги и основания для отказа в ее предоставлении;
• форма заявления.

В случаях и порядке, установленных Правительством Москвы, заключения о соответствии проектной документации требованиям, установленным в НПА в области защиты зеленых насаждений, выдаются в том числе в порядке предоставления комплексной услуги по согласованию проведения работ по принципу «одного окна».

В связи с утверждением нового регламента внесены соответствующие поправки в ряд нормативно-правовых актов, регулирующих сферу защиты зеленых насаждений в Москве:

1. В Правилах создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ г. Москвы уточнен порядок посадки, пересадки и уничтожения зеленых насаждений. Например, посадка осуществляется только при наличии заключения, оформленного Департаментом, а также в соответствии с согласованным проектом; пересадка насаждений – только при наличии порубочного билета, специального разрешения. Кроме того, в соответствии с регламентом обновлены и общие положения указанных Правил. Поправки вступили в силу 29 апреля 2026 года, однако часть новых положений вступает в силу с 1 июня 2026 года, например, положения о заполнении перечетной ведомости, масштаба и ориентирования плана территории, условных обозначений зеленых насаждений и точности их нанесения на плане территории.
2. В Постановлении Правительства Москвы от 17.05.2014 N 296-ПП уточнены соответствующие полномочия Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Изменения вступили в силу с 29 апреля 2026 года.
3. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за выполнением требований к защите зеленых насаждений в г. Москве в соответствии с комплексными изменениями скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при госнадзоре за выполнением требований к защите зеленых насаждений. Изменения вступили в силу 29 апреля 2026 года.
4. С 21 августа 2026 года вступают в силу поправки в Порядок предоставления комплексной услуги «Согласование работ по прокладке (размещению) инженерных сетей и сооружений, для проведения которых не требуется разрешение на строительство, по принципу "одного окна"». Так, с указанной даты комплексная услуга по согласованию проведения работ по принципу «одного окна» включает в себя предоставление услуги «Оформление порубочного билета и/или заключения» в части выдачи заключения о соответствии проектной документации требованиям, установленным в нормативных правовых актах в области защиты зеленых насаждений.

Также утратил силу ряд норм и НПА, ранее регулировавших эту сферу. В частности, утратило силу Постановление Правительства Москвы от 26.05.2016 N 290-ПП, утвердившее ряд административных регламентов предоставления госуслуг Департаментом. 

На заметку: что такое порубочный билет и как его получить, можно узнать в материалах Ситуации в СПС КонсультантПлюс.