С 1 января 2024 года в России начала работу обновленная система расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП), суть которой – стимулировать производителей самостоятельно утилизировать отходы от использования продукции и выпускать экологичные товары (Федеральный закон от 04.08.2023 N 451-ФЗ).
Так, согласно действующим нормам законодательства производитель может:
– создать собственные мощности по переработке отходов от использования товаров;
– обратиться к утилизатору (организации или ИП), включенному в соответствующий реестр;
– уплатить государству экологический сбор.
Подробнее об изменениях рассказано в обзоре «Производители и импортеры товаров и упаковки: с 1 января 2024 года появятся новые обязанности по обеспечению утилизации отходов» на нашем сайте.
В целях контроля исполнения обязанности по утилизации отходов от использования товаров установлено, что производители и импортеры товаров обязаны представлять в Единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров в том числе отчетность о выполнении самостоятельной утилизации, которая должна включать сведения о массе произведенных или ввезенных товаров и упаковки, а также о выполнении самостоятельной утилизации отходов.
В связи с этим Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742 утвержден порядок, формы представления отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, а также процедуры контроля за выполнением установленных нормативов утилизации.
Для производителей и импортеров предусмотрены две отдельные формы отчетности (Приложение N1 и Приложение N2).
Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров представляется по форме согласно Приложению N 1 следующими лицами:
- производители товаров – в отношении отходов от использования товаров, упаковки, произведенных в РФ;
- импортеры товаров – в отношении отходов от использования товаров и упаковки, а также упаковки, в которую упакован товар, ввезенных из государств – членов ЕАЭС;
- импортеры товаров – в отношении отходов от использования товаров и упаковки, а также упаковки, в которую упакован товар, ввезенных с 1 января 2024 года до 1 января 2026 года в РФ из государств, не являющихся членами ЕАЭС, в установленных случаях.
Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров представляется по форме согласно Приложению N 2 импортерами товаров в отношении отходов от использования товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, ввезенных в РФ из государств, не являющихся членами ЕАЭС, после 1 января 2026 года.
Отчетный период в обоих случаях составляет календарный год, а сроки подачи отчетности установлены до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
На заметку: с 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2025 года на территории РФ будет проводиться эксперимент в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке (Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 N 750). Импортеры из стран, не входящих в ЕАЭС, будут представлять:
– отчетность о массе ввезенных товаров и упаковки;
– отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.
Постановлением утвержден перечень товаров, участвующих в эксперименте, в него включены:
– одежда и текстильные изделия;
– шины, покрышки, резиновые камеры;
– стиральные машины;
– электрические аккумуляторы;
– пластмассовая, металлическая и бумажная упаковка.
Напомним, что нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, влечет административную ответственность по ст. 8.5.1 КоАП РФ.
По каким формам и в какие сроки представляется отчетность в органы Росприроднадзора, читайте в Консультации эксперта в СПС КонсультантПлюс.
Читайте подробнее