ЭЛКОД: Гид по COVID. Отраслевые особенности – логистика

Ограничения

С 30 марта по 30 апреля 2020 года ограничительные меры распространялись на все организации, за исключением прямо названных в Указах Президента РФ от 02.04.2020 N 239, от 28.04.2020 N 294. Эти компании были вправе продолжить свою работу. К ним относятся, в частности, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости по утвержденному перечню.
В первую очередь к таким организациям относятся розничные магазины, торгующие данными товарами, а также организации и ИП, обеспечивающие всю товаросопровождающую цепочку от производителя до конечного потребителя (п. 3 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р, п. 1 Письма Минтруда от 27.03.2020 N 14-4/10/П-2741, Письмо Минпромторга России от 03.04.2020 N МД-23185/15, п. 6 Письма Роструда от 31.03.2020 N 990-ТЗ), например:

  • поставщики, дистрибьюторы;
  • транспортно-логистические организации, логистические комплексы;
  • организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги;
  • распределительные центры, оптовые рынки, склады;
  • службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов.

При этом если организация реализует товары, входящие хотя бы в одну группу из Перечня непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденного Правительством РФ, то она может также торговать и иными товарами (п. 4 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р). Соответственно, вся товаросопровождающая цепочка вправе ее обеспечивать.
Также в указанный период в обязательном порядке работали:
медицинские и аптечные организации, а также организации, обеспечивающие непрерывность их производственно-технологической деятельности;
непрерывно действующие организации;
организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации;
 организации, выполняющие неотложные ремонтные и погрузо-разгрузочные работы.
Соответственно, те организации, которые обеспечивают жизнедеятельность всех вышеназванных организаций (в том числе логистические компании), тоже вправе были работать. Подробнее об этом читайте в Готовом решении: Какие организации вправе продолжить свою работу в условиях действующих ограничений, связанных с распространением коронавируса (COVID-19) (КонсультантПлюс, 2020).

После 30 апреля 2020 года решение о работе конкретных организаций принимают власти регионов. Вышеуказанные организации работают независимо от их решений, а вот деятельность всех остальных зависит именно от регионального законодательства.

В Москве и Московской области на время режима повышенной готовности ограничена (приостановлена) деятельность всех объектов розничной торговли, за исключением (п. 3.2.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ, подп. 2 п. 9 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ):

  • реализующих продовольственные товары, а также непродовольственные товары первой необходимости;
  • аптек и аптечных пунктов;
  • салонов сотовой связи;
  • специализированных магазинов, продающих медицинские и оптико-офтальмологические изделия (оборудование);
  • магазинов зоотоваров;
  • продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Таким образом, имеет право работать и вся товаросопровождающая цепочка от производителя до конечного потребителя таких торговых точек.

С 12 мая 2020 года в Москве действует новый список юрлиц и ИП, которым до 31 мая запрещено допускать граждан на свои объекты. Он значительно меньше утвержденного ранее перечня : прежний содержал 45 видов деятельности, в новом – 21 вид. Возобновить работу (с соблюдением установленных требований) с 12 мая 2020 года в Москве могут организации и ИП,  которые занимаются, в частности, выполнением строительных (ремонтных) работ, организации в сфере промышленности, сфера оптовой торговли (кроме торговли мотоциклами и автомобилями) и все, кто обеспечивает их деятельность. С 9 июня в Москве начинается масштабное снятие ограничений – отменяются пропуска, возобновят работу салоны красоты и другие организации сферы услуг. С 16 июня постепенно начнет открываться сфера общепита.Для возобновления работы нужно выполнить определенные требования. О них рассказано в разделе Гид по COVID (руководителю). Новые санитарные обязанности работодателя (федеральные, Москва, Московская область).

В Московской области с 18 мая 2020 года могут начать работу все организации оптовой торговли (их больше нет в областном «запретном» перечне), строительные предприятия, производственная сфера и, соответственно, все, кто обеспечивает их деятельность. С 24 мая 2020 года возобновится торговля автомобилями, а с 31 мая 2020 года начать работу разрешат объектам розничной торговли, реализующим строительные и отделочные материалы и товары для сада. Для возвращения к работе нужно выполнить целый комплекс требований. О них рассказано в разделе Гид по COVID (руководителю). Новые санитарные обязанности работодателя (федеральные, Москва, Московская область).

Про особенности грузовых перевозок в Москве и Московской области в период режима повышенной готовности читайте в Обзоре «В Москве и области обновили меры по борьбе с распространением коронавируса» (КонсультантПлюс, 2020).

Санитарные обязанности

♦ Для организаций логистики Роспотребнадзор не выпускал отдельных рекомендаций по организации работы, поэтому можно использовать общие, приведенные в Письмах ведомства от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24, от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15. Также есть рекомендации для транспортных предприятий (Письмо Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7373-2020-32).
Для удобства восприятия и использования этих рекомендаций ведомство представило их в виде инфографики и разместило на своем официальном сайте:
 Рекомендации по организации работ предприятий
  Рекомендации по организации работы транспорта
Инфографику Роспотребнадзора можно использовать для непосредственного ознакомления с ней работников и покупателей, а также в виде памятки по соблюдению противоэпидемических мер.

Письмом Роспотребнадзора от 22.03.2020 N 02/4709-2020-27 разъяснен порядок действий в отношении лиц, которые выполняют международные автомобильные грузоперевозки в условиях распространения COVID-19. Подробнее читайте в Обзоре основных изменений: Договор перевозки грузов автомобильным транспортом (КонсультантПлюс, 2020).

♦ Минтранс России довел до сведения разъяснения Роспотребнадзора об обеспечении режима изоляции водителей, выполняющих международные и внутрироссийские грузовые автомобильные перевозки. В частности, для бесперебойного снабжения регионов продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, а также снабжения предприятий необходимыми составляющими для непрерывного производственного процесса водители после завершения международного или внутрироссийского рейса должны быть подвергнуты изоляции только до убытия в очередной рейс.

♦ Минтруд России рекомендует не проводить обязательные медосмотры работников до снятия ограничений, связанных с распространением коронавируса. Допуск к работе в этот период без медосмотров не повлечет ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Исключение медосмотры отдельных категорий работников в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены), предусмотренные ч. 3 ст. 213 ТК РФ (речь идет о водителях), и медосмотры работников, деятельность которых связана, в частности, с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды.

♦ Инспекторы Ространснадзора будут контролировать соблюдение санитарных норм и правил при организации  перевозок, в том числе пассажирских.

♦ При перевозке пассажиров и багажа в Москве введены новые санитарные требования.

♦ Внимание! Ространснадзором были разработаны  и опубликованы - Листы самооценки, в соответствии с которыми поднадзорные транспортные предприятия смогут проверить себя на соблюдение противоэпидемических мероприятий.

Продление лицензий и прочих разрешительных документов

Для логистических организаций может быть интересен раздел Гид по COVID (юристу). Продление лицензий и прочих разрешительных документов. В нем собрана информация обо всех послаблениях в данной сфере, например, информация Ространснадзора о том, в отношении каких видов деятельности в 2020 году разрешения не будут требоваться, или о временном продлении российских национальных водительских удостоверений, срок действия которых истек (истекает) в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно.

Ространснадзор продлил до 25 мая 2020 года действие меры по приостановке проведения весового контроля в отношении грузового транспорта, которым перевозят продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости в прицепах, полуприцепах платформенного типа с тентированным верхом. Кроме того, мера теперь распространяется и на автофургоны, прицепы, полуприцепы рефрижераторного и изотермического типа, а также на малотоннажный транспорт типа «Газель» и прочий.

Меры поддержки

Практически во всех разделах Гид по Ковид рассказано о различных льготах и послаблениях для организаций и ИП из перечня наиболее пострадавших отраслей экономики, к которым относятся и организации-перевозчики со следующими кодами ОКВЭД:

Транспортная деятельность

Код ОКВЭД 

Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта

49.3

Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам

49.4

Деятельность пассажирского воздушного транспорта

51.1

Деятельность грузового воздушного транспорта

51.21

Деятельность автовокзалов и автостанций

52.21.21

Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом

52.23

Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении

49.10.1

Деятельность морского пассажирского транспорта

50.1

Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта

50.3

Минэкономразвития разъяснило, что если в перечне пострадавших отраслей указан класс или подкласс сферы деятельности, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в перечень.

Внимание! Специально для сферы автоперевозок подготовлен Обзор «Автоперевозки: меры поддержки из-за коронавируса» (КонсультантПлюс, 2020), в котором содержатся:
 последние новости по теме;
спецмеры для автоперевозчиков;
общие меры поддержки для всех организаций;
допмеры для организаций из пострадавших отраслей;
допмеры для системообразующих организаций.

О налоговых и кредитных льготах читайте в разделах Гид по COVID «Налоговые льготы (федеральные, Москва, Московская область)» и  «Особенности кредитования и кредитные каникулы».
Также о мерах поддержки пострадавших отраслей можно узнать в Обзоре «Пострадавшие отрасли: меры поддержки из-за коронавируса» (КонсультантПлюс, 2020).

Кому и при каких условиях предоставляются меры поддержки в Москве и Подмосковье, можно узнать из Справочной  информации «Коронавирус (COVID-19). Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс).

ВНИМАНИЕ! Сервисы по определению мер поддержки на федеральном и региональном уровнях на нашем сайте помогут разобраться, на что конкретно имеет право организация или гражданин.

Разобраться в особенностях работы организаций логистики Вам помогут удобно структурированные материалы в СПС КонсультантПлюс (ниже скачать Папки и Закладки). Например, в них содержится следующая полезная информация по данной теме:



Подборки

Справочная информация

Библиотека