Россвязь обратилась в суд с иском о взыскании с оператора связи обязательных платежей в резерв универсального обслуживания (1 967 922,42 руб.) и пени за их неуплату (70 811,31 руб.).
Суд удовлетворил требование в части взыскания обязательных платежей и отказал во взыскании пени, разъяснив следующее.
Налоговый кодекс РФ не указывает средства отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания в перечне налогов и сборов, не относит его к числу налоговых доходов и Бюджетный кодекс РФ.
Согласно Приказу Минфина РФ от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" средства отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания относятся к категории "Административные платежи и сборы".
Гражданское законодательство, в том числе положения статьи 395 ГК РФ, не применяются к отношениям в сфере уплаты обязательных отчислений, поскольку эти отношения основаны на властном подчинении одной стороны другой.
Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28.02.2006 N 2-П, средства резерв универсального обслуживания формируются и расходуются исключительно в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи. Убытки по своей природе носят компенсационный характер, в связи с чем проценты за пользование чужими денежными средствами на них не начисляются.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс