Правительство рассказало о плане реформы госзакупок

Планировать закупки станет проще

Главные новшества такие:

• вместо плана закупок и плана-графика заказчики будут вести единый электронный документ. Информацию в него придется вносить поэтапно с момента доведения ЛБО до начала определения поставщика. Так, за три месяца до закупки нужно будет включить в план описание объекта закупки, обоснование НМЦК и проект контракта;
• появится возможность начать закупку и заключить контракт до утверждения планов закупок, если позиции детализированы в обоснованиях бюджетных ассигнований. Исполнять контракт можно будет только после доведения ЛБО;
• пересмотрят требования к товарам, устанавливаемые в рамках нормирования.

Изменится порядок проведения закупок

К нововведениям, которые порадуют заказчиков и участников, можно отнести:

• возможность проводить закупки любых ТРУ по цене единицы, если невозможно заранее рассчитать необходимый объем;
• при закупках строительных работ будут требовать только согласие выполнить их в соответствии с проектной документацией;
• больше закупок станут проводить на ЕАТ "Березка" или по тем же принципам.

Для крупных закупок появятся ограничения:

• к ним не допустят участников, не имеющих опыта исполнения контракта на сумму не менее 20% от НМЦК. При этом предмет такого контракта может быть любым;
• контракты с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся процедур будут заключать с согласия ФАС России и с казначейским сопровождением.

Появятся дополнительные ограничения при оплате контрактов

Для повышения ответственности сторон правительство предлагает:

• ограничить случаи авансирования контрактов;
• чаще предусматривать казначейское сопровождение предоставленных авансов;
• запретить авансирование некоторых контрактов, заключенных с участником из РНП.

Контроля станет меньше

Проверки сократят за счет:

• внедрения риск-ориентированного подхода;
• ограничения возможности подавать жалобы. Полагаем, что лишиться права жаловаться могут те, кто не подавал заявку на участие в закупке.