24 февраля 2021 года был принят ряд законов, вносящих изменения в КоАП РФ. В частности:
1. Федеральный закон от 24.02.2021 N 29-ФЗ расширил перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Согласно новому п. 5.1, введенному в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае, если к таким обязательным требованиям применяется правовой механизм «регуляторной гильотины», то есть несоблюдение таких обязательных требований в соответствии с ч. 3, 4 и 7 ст. 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не может являться основанием для привлечения к административной ответственности. Изменения вступят в силу 7 марта 2021 года.
2. Федеральный закон от 24.02.2021 N 19-ФЗ усилил ответственность за нарушения в области персональных данных (ПД) и безопасности Рунета, в частности:
- В сфере нарушения в области ПД ужесточена ответственность за:
– незаконную или нецелевую обработку ПД (штраф для юрлиц составит от 60 тыс. до 100 тыс. руб., до внесения изменений за это грозило предупреждение или штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.). При этом также вводится штраф за совершение данного правонарушения повторно (для юрлиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.);
– отсутствие письменного согласия гражданина на обработку ПД, если оно обязательно (штрафы увеличены вдвое, например, для юрлиц – от 30 тыс. до 150 тыс. руб., ранее – от 15 тыс. до 75 тыс. руб.). В случае повторного правонарушения штраф для компании уже составит от 300 тыс. до 500 тыс. руб.;
– необеспечение неограниченного доступа к политике по обработке ПД или к информации о выполняемых требованиях к их защите (диапазон штрафов увеличен вдвое, например, для юрлиц он составит от 30 тыс. до 60 тыс. руб., а ранее – от 15 тыс. до 30 тыс. руб. или предупреждение).
- В сфере несоблюдения правил безопасности Рунета в КоАП РФ включен ряд новых статей, устанавливающих, например, ответственность за:
– невыполнение порядка установки, эксплуатации и модернизации техсредств борьбы с угрозами Рунету (ст. 13.42);
– нарушение требований законодательства к обеспечению функционирования точек обмена трафиком либо требований законодательства к обеспечению устойчивого функционирования средств связи, обеспечивающих взаимодействие с иными средствами связи (ст. 13.43);
– нарушение требований законодательства о централизованном управлении сетью связи общего пользования (ст. 13.45);
– неисполнение владельцем информационного ресурса, причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ, предупреждения о необходимости прекращения противоправных действий (ст. 19.7.10-3) и др.
Большинство изменений вступят в силу с 27 марта 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 февраля 2023 года. Подробнее о данных нововведениях читайте в Обзоре «С 27 марта ужесточат наказания за нарушения в области персданных и безопасности Рунета» в СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральным законом от 24.02.2021 N 24-ФЗ ужесточена административная ответственность за неповиновение законным распоряжениям сотрудников правоохранительных органов, а также нарушения при подготовке и проведении публичных мероприятий. В частности:
- увеличены размеры штрафов, предусмотренных ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов (стало от 2 тыс. руб. до 4 тыс. руб., ранее – от 500 руб. до 1 тыс. руб.). Кроме того, в качестве альтернативы наложению административного штрафа на граждан предусмотрена возможность применения нового наказания в виде обязательных работ и сохранено наказание в виде ареста на срок до 15 суток. Увеличен штраф и за повторные нарушения в данной сфере;
- организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ими финансовой дисциплины (ст. 20.2).
Изменения, внесенные Федеральным законом от 24.02.2021 N 24-ФЗ, вступят в силу 7 марта 2021 года.
Читайте подробнее