Правительство РФ внесло изменения в некоторые акты, связанные с проведением госконтроля в отношении юрлиц и ИП (Постановление от 21.03.2019 N 289), в частности:
1. Пересмотрен перечень видов федерального госконтроля, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход. Например, из перечня исключены:
- лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
- надзор в сфере рекламы.
- контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами, и др.
В ветнадзоре до 1 января 2021 года отсрочено применение риск-ориентированного подхода.
2. Утвержден перечень видов регионального госконтроля при организации которых будет применяться риск-ориентированный подход в обязательном порядке. В этот список вошли:
- экологический надзор;
- строительный надзор;
- с 1 января 2020 года – войдут: жилищный надзор, надзор в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также контроль в области регулируемых государством цен;
- с 1 января 2021 года – войдет ветеринарный надзор.
3. В зависимости от категории риска для федерального и регионального государственного контроля (надзора) установлена периодичность проведения плановых проверок.
|
Категории риска |
Классы (категории) опасности |
Периодичность проведения плановых проверок |
|
|
для федерального госконтроля |
для регионального госконтроля |
||
|
Чрезвычайно высокий |
1 |
1 раз в период, установленный положением о виде федерального госконтроля или положением о лицензировании конкретного вида деятельности |
1 раз в год |
|
Высокий |
2 |
1 раз в 2 года |
|
|
Значительный |
3 |
1 раз в 3 года |
|
|
Средний |
4 |
не чаще 1 раза в период, установленный положением о виде федерального госконтроля или положением о лицензировании конкретного вида деятельности |
не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет |
|
Умеренный |
5 |
не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет |
|
|
Низкий |
6 |
не проводятся |
|
Напомним, что суть риск-ориентированного подхода заключается в том, что деятельность организации или ИП (либо производственные объекты, которые ими используются), относят к определенной категории риска или классу опасности (ч. 2 ст. 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ). Это напрямую влияет на периодичность проведения плановых проверок - более высокую категорию риска проверяют чаще, а более низкую - реже. В компаниях с 6 классом опасности – плановые проверки не осуществляются вообще (за исключением федерального государственного транспортного надзора).
Проведение таких проверок осуществляется с помощью утвержденных проверочных листов (списки контрольных вопросов или "чек-листы"), что позволяет проверяемым подготовиться к ним заранее.
На заметку: узнать информацию о категории риска или классе опасности можно на сайте контролирующего органа или непосредственно обратившись в контролирующий надзорный орган.