Минфин России утвердил Приказ от 31.08.2018 N 186н, устанавливающий новые требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (далее – Требования N 186н).
Согласно п. 8 Требований N 186н формирование плана ФХД должно базироваться на расчетах (обоснованиях) не только плановых расходов, но и плановых доходов, и это самое значительное нововведение на этапе подготовки планового документа на 2020 год. Часть основных таблиц исключена из плана ФХД, общий объем документа останется большим (за счет таблиц-обоснований, которые придется составлять в отношении как плановых поступлений, так и плановых выплат).
Однако если учреждение не планирует получать отдельные доходы и осуществлять отдельные расходы, то расчеты по ним не формируются – пустые таблицы-обоснования включать в план ФХД не нужно (п. 45 Требований N 186н).
В любом случае при формировании плана ФХД на 2020 год (2020 год и плановый период) учреждению следует ориентироваться на нормативный акт, утвержденный органом-учредителем. В своем акте тот обязан учесть Требования N 186н, но может детализировать правила.