ФНС России в Письме от 24.05.2019 N ЕД-4-2/9885@ отмечает, что передаваемый по ТКС файл должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица или его представителя, например, руководителя или главного бухгалтера. (п. 2 ст. 93 НК РФ).
Истребуемые документы, составленные на бумажном носителе, можно передавать в налоговый орган по ТКС в виде скан-образов с обязательным сохранением реквизитов (п. 2 ст. 93 НК РФ). Содержащиеся в таком файле документы могут быть не подписаны собственноручной подписью (например, если подаются пояснения) или подписаны лицами, ответственными за их составление. Полномочия этих лиц в данном случае подтверждать не нужно.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс