1. Работодателям следует учитывать административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3 КоАП РФ), а также за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения (ст. 20.6.1 КоАП РФ):
Верховный суд РФ дал подробные разъяснения по применению законодательства об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 6.3 и по ст. 20.6.1 КоАП РФ в Обзоре N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).
Граждане, должностные лица, ИП, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или ЧС.
Ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических норм в период угрозы распространения опасного заболевания, карантина либо невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, в том числе, по предписанию надзорного органа) является специальной нормой по отношению к норме ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
По ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, к примеру, подлежат административной ответственности физлица, прибывшие из-за границы и нарушившие требования об изоляции и приостановлении посещения общественных территорий (вопрос 17 Обзора ВС РФ от 21.04.2020 N 1).
Нарушения, ответственность за которые установлена ч. 2 ст. 6.3. и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися, сроки давности привлечения по ним составляют:
для ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - 1 год,
для ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - 3 месяца с момента обнаружения нарушения.
По ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ любому субъекту ответственности (гражданину, должностному лицу, ИП, организации) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть назначено наказание в виде предупреждения (вопрос 21 Обзора ВС РФ от 21.04.2020 N 1).
Судебную практику по нарушению организациями обязательных требований в период режима повышенной готовности смотрите в Обзоре судебной практики в связи с коронавирусом в СПС КонсультантПлюс.
2. На региональном уровне существуют свои положения об ответственности.
Например, в Москве установлена административная ответственность за неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общепита, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ. На должностное лицо за данное нарушение будет наложен штраф от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а на юрлицо - от 200 тыс. до 300 тыс. руб. (ч. 1 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы). Повторное правонарушение повлечет наложение штрафа для должностных лиц от 40 тыс. до 50 тыс. руб., а для юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (ч. 3 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы).
На заметку: подробнее о мерах привлечения к ответственности в связи с коронавирусом можно узнать в Справочной информации в СПС КонсультантПлюс.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс