ФНС России в Письме от 15.02.2022 N АБ-4-20/1791@ направила для использования в работе обзор судебных актов по вопросам привлечения к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за IV квартал 2021 года.
Выводы судов, приведенные в обзоре, будут учтены в дальнейшей работе налоговых органов.
- Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2021 N 20АП-7269/2021 по делу N А54-3685/2021
Налоговые органы могут заменить административный штраф предупреждением, если правонарушение совершено впервые и соблюдены все иные необходимые условия замены, перечисленные в ст. 4.1.1 КоАП РФ. При рассмотрении вопроса о возможности такой замены должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными (п. 43 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2018)). Так, обществу не заменили штраф ст. 14.5 КоАП РФ на предупреждение, поскольку оно уже привлекалось к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».
- Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2021 N 16АП-4521/2021 по делу N А63-10004/2021
Если несколько правонарушений выявлены одномоментно, то это не свидетельствует о том, что они совершены неоднократно. Следовательно, при назначении административного наказания допустимо применять ст. 4.1.1 КоАП РФ, то есть заменить штраф предупреждением.
Так, общество ранее к административной ответственности не привлекалось, но в период с 26.04.2020 по 25.03.2021 было выявлено 27 эпизодов по расчетам без применения ККТ. Учитывая, что все правонарушения в этот период совершены до привлечения общества к ответственности и зафиксированы в одном протоколе об административных правонарушениях, допущенные нарушения систематического характера не являются основаниями для отказа в применении при назначении административного наказания ст. 4.1.1 КоАП РФ.
- Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2021 N 05АП-7285/2021 по делу N А51-12928/2021
Наличие исключительных обстоятельств позволяет снизить размер минимального штрафа, но не более чем наполовину. Такой порядок может быть применен к минимальным штрафам, составляющим для юрлиц не менее 100 000 рублей, для должностных лиц – не менее 50 000 рублей (ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При этом при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера предусмотренного административного штрафа (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Так, ИП оспаривал наказание в размере 93 679 рублей 25 копеек. Руководствуясь принципами справедливости и соразмерности назначения наказания, апелляционный суд счел возможным снизить размер штрафа с 93 679 руб. 25 коп. до 46 839 руб. 63 коп. При этом оснований для снижения административного штрафа в большем размере не имеется и положениями КоАП РФ не предусмотрено.
- Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 N 13АП-33710/2021 по делу N А56-59552/2021
Перечень реквизитов, которые в обязательном порядке должны содержаться в кассовом чеке, приведен в п. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ. Один из них – применяемая при расчете система налогообложения.
Общество привлечено к ответственности по ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. за выдачу кассового чека, в котором отсутствует реквизит «Применяемая система налогообложения».
Суды отметили, что в силу положений Приказа ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ реквизит «Система налогообложения» отнесен к дополнительным реквизитам фискальных документов и может не включаться в печатную форму.
Соответственно, реквизит «Применяемая система налогообложения» может не включаться в печатную форму кассового чека, что свидетельствует об отсутствии в действиях Общества нарушения п. 1 ст. 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ, а соответственно, об отсутствии объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.
На заметку: как применять ККТ при различных видах расчетов в 2022 году и как избежать штрафа за неприменение ККТ Вы сможете узнать в ходе налоговой экспертизы «ЭЛКОДА» «Применение ККТ и работа с наличными» 23 мая 2022 года.
Читайте подробнее